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                      八达国际在线

                      2019-08-09 21:31:27 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      八达国际在线据央视新闻客户端2月3日消息,记者今天从云南普洱市江城县宣传部获悉:2月2日晚22时45分,普洱市江城县境内,遭遇短时强降水,并伴有冰雹、雷电、大风等天气过程。部分地区遭遇特大冰雹袭击,持续降冰雹约10余分钟,最大直径达19毫米。地面堆积如白雪,部分积冰厚度超过了10厘米。 极端天气致全县范围都出现不同程度受灾情况,其中勐烈镇、国庆乡、宝藏镇、康平镇、曲水镇最为严重。部分民房被冰雹击破无法入住。灾情发生后,江城县委政府已安排工作组在灾害现场解决实际困难,具体灾情还在统计核实中。

                      昨天,公安部网站公布关于《中华人民共和国人民警察法》公开征求意见的公告。修订草案稿共109条,此前老版《警察法》共52条,增加了57条内容。其中拟规定,县级以上人民政府公安机关,遇有自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件或者发生上述灾害、灾难、事件的紧迫危险,可以在一定的区域和时间,采取设置路障、划定警戒区,限制、禁止人员、车辆的通行、停留、出入等交通管制或者现场管制措施。必要时,经省级以上人民政府公安机关批准,可以实行网络管制。此外,草案稿还拟规定,将每年7月6日定为人民警察日。 重点 1 新增武器警械使用规定 拒不听从安全距离指令警察可以直接使用武器 与老版《警察法》相比,修订草案稿中,明确了何种情形下民警可以使用武器及警械的内容。其中的部分条款和《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》相符,此外也增加新的内容,如增加了 为了拦截危及公共安全、人身安全且拒不听从人民警察停车指令的车辆,民警可以直接使用武器 。 关于警械使用规定,修订草案稿中提出, 人民警察遇有危害国家安全、公共安全、社会治安秩序或者人身、财产安全需要当场制止,以及以暴力方法抗拒、阻碍人民警察依法履行职责、袭击人民警察的情形,经警告无效的,可以使用驱逐性、制服性警械。 此外,人民警察遇有违法犯罪嫌疑人、被羁押人可能实施脱逃、行凶、自杀、自伤或者其他危险行为的情形,可以使用约束性警械。 关于武器使用规定,修订草案稿明确提出,人民警察遇有下列情形之一,经警告无效的,可以使用武器:例如,以暴力、危险方法抗拒、阻碍人民警察依法履行职责或者暴力袭击人民警察,危及人民警察生命安全的;为了拦截危及公共安全、人身安全且拒不听从人民警察停车指令的车辆,或者为了排除危及人身安全的动物的侵害,可以直接使用武器。 此外,持有武器的人民警察遇有违法犯罪行为人拒不听从该人民警察保持安全距离的指令,或者接触其武器时,民警有权使用武器。 修订草案中还提出,人民警察使用武器应当通过适应能力测试,并经专门训练考核合格。对使用警械、武器造成人员伤亡的人民警察,应当及时进行心理辅导,缓解身心压力。职业纪律中明确提出,人民警察不得有下列违纪违法行为:其中包括违反规定使用警械、武器。

                      原标题:内蒙古自治区国土资源厅原党组书记、厅长李世镕接受组织调查 新华网呼和浩特10月11日电 据内蒙古自治区纪律检查委员会官方网站消息,内蒙古自治区国土资源厅原党组书记、厅长,鄂尔多斯市市委原常委、副市长李世镕涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。

                      震区少数房屋出现裂缝和掉瓦等现象。 四川地震局 摄 宁强5.3级地震:四川广元震区少数房屋出现裂缝和掉瓦等现象 中新网成都9月12日电 (记者 刘忠俊)记者12日晚21时30分从四川省地震局获悉,宁强5.3级地震发生后,四川广元震区少数房屋出现裂缝和掉瓦等现象,四川震区尚无人员伤亡情况报告。 陕西宁强5.3级地震发生后,中国地震台网中心、陕西省地震局、四川省地震局联合进行震情紧急视频会商,对此次地震的震情趋势进行分析研判,并实施三级响应。 20时30分,四川省地震局副局长雷建成率12人组成的现场工作队已紧急赶赴此次宁强5.3级地震广元震区,会同当地政府开展地震灾害损失调查,强化震区地震监测监视跟踪,协同组织抗震救灾工作。受损的民房。 四川地震局 摄 广元市防震减灾局报告称,该市朝天区东溪河乡、花石乡、柏杨乡、羊木镇少数房屋有裂缝、掉瓦现象,一辆车因掉瓦受损,其中花石乡盘龙村两间老旧房屋局部垮塌。青川县姚渡、营盘两乡镇无人员伤亡,个别农房出现脊梁受损,瓦片掉落现象。 至12日21时,四川省地震局灾情快速上报接收处理中心共收到来自6个市(州)24个县(区)关于此次宁强5.3级地震的灾情速报员上报的灾情信息985条,成都市有轻微震感,广元市青川、旺苍、昭化等地震感强烈。(完)

                      昨日晚间,中国基金业协会通过官方微信发布《证券期货经营机构私募资产管理计划备案管理规范第4号-私募资产管理计划投资房地产开发企业、项目》,对私募资产管理计划投资于房地产价格上涨过快的16个热点城市普通住宅地产项目、向房地产开发企业提供融资,用于支付土地出让价款或补充流动资金等行为进行了规范。 从文件中禁投的5类房地产私募资产管理计划可见,通过私募资产管理计划,以委托贷款、信托计划、受让资产收益权等方式获取融资的房地产企业将受到直接影响。 每日经济新闻记者查阅多家上市房企近期公告发现,华夏幸福、滨江集团、中房地产、美好置业等房企均曾进行过委托贷款、信托受益权转让等融资计划。 业内人士认为, 4号文 之下,因为方式的限制和融资渠道再度收紧,房企在这些热点城市无论是在拿地、项目并购,还是公开举牌等环节都将受影响。 4号文 禁投16城普通住宅地产项目 4号文 明确规定,证券期货经营机构设立私募资产管理计划,投资于房地产价格上涨过快热点城市普通住宅地产项目的,暂不予备案。这些热点城市目前包括北京、上海、广州、深圳、厦门、合肥、南京、苏州、无锡、杭州、天津、福州、武汉、郑州、济南、成都等16个。 由胡润研究院与万国置地联合发布的全球房价指数显示,2016年全球房价涨幅前50个城市中,合肥、厦门、南京、无锡、深圳、杭州、上海、福州、郑州、北京位居前十位。排在第一位的合肥涨幅48%,第十位的北京涨幅为27.5%。 每日经济新闻记者也注意到,这16个城市与去年11月份证监会证券基金机构监管部下发的《关于CISP系统 资管月报 报表更新相关事项的通知》,以及银监会《关于开展银行业金融机构房地产相关业务专项检查的紧急通知》中限制范围一致。此次调控,与此前对房企融资的限制形成统一,调控具有连贯性。 值得一提的是,此次调控限制的是热点城市的普通住房房地产项目融资,并未限制商业地产项目和保障房等更多物业类型的投资行为。 一位接近中国基金业协会的知情人士表示: 文件主要是为了推动房地产回归住宅居住属性,限制炒房;以及推动房地产的直接融资、股权融资,减少间接融资、债权融资。

                      资料图:民警在现场清点孙某等人非法捕获的野鸟。 12月21日,南京 鸟王 孙某放录音诱捕252只野鸟案在南京市玄武区人民法院开庭审理。法庭上,孙某对自己非法狩猎的行为一再辩解,称自己捕鸟只是 偶尔玩玩 ,并表示自己是因为不懂法才 误犯 法律。 偶尔玩玩? 鸟王 经营鸟类5年 2016年4月22日,孙某和哥哥孙某强、朋友陈某在江宁区某山上架设捕鸟网,使用 引鸟 和播放鸟叫声的方式,诱捕野生绣眼鸟。当天,三人返回住处时被警方抓获。警方当场查获野生暗绿绣眼鸟252只。这种鸟是国家保护的 有益的或有重要经济、科学研究价值的 陆生野生动物。 孙某在南京的 鸟友 圈小有名气,被称为 鸟王 。12月21日,孙某在法庭上承认自己卖鸟已有5年时间,但表示自己只是因为 绣眼鸟大奖赛 将至,有人求购才去捕鸟的。孙某辩称,自己并不是长期捕鸟,除了这次被警方抓到之外,其他时候只是 玩玩、遛鸟 。 我卖的鸟基本都是买来的,只是偶尔会捕鸟玩玩,好的才收,不怎么好的我大都放归自然了。 孙某说。 同样做花鸟生意的高某称,孙某卖野鸟在 圈内 不是秘密,花鸟市场每年都会进行普法宣传,卖的鸟都要有检疫证。孙某和哥哥正是因为卖的鸟没有检疫证,才将自己门面出租给了别人。 到底是明知故犯,还是因不懂法犯法? 公诉人当庭播放了公安机关抓获三人时的视频。视频中,不少绣眼鸟已经在笼内死亡。公诉人认为,孙某等人捕鸟用的网都是类似渔网的密网,且孙某捕鸟数量巨大,对生态环境造成危害。 但孙某在供述中表示,自己不知道捕捉的野生鸟是保护动物。 我只知道麻雀不能抓。到底哪些鸟能抓,哪些鸟不能抓,我没有文化也不懂法,真的不知情。 孙某说。 经营鸟类多年,又顶着 鸟王 的名号,孙某真是因为无知才犯错的吗?其实,就在孙某的店铺不远,同样经营鸟类的夏某就曾因非法捕捉暗绿绣眼鸟被森林警方罚款3000元。夫子庙花鸟市场管理部门相关负责人也表示,市场每年都会向商户进行普法宣传。 孙某的辩护律师也认为,孙某只有小学文化,没有对相关法律知识进行过系统的学习,他的行为并不能算明知故犯。而公诉人认为,孙某在花鸟市场经营多年,又是圈内 鸟王 ,况且花鸟市场商户夏某也曾因捕捉绣眼鸟被公安机关罚款3000元,这些事实孙某都清楚。虽然孙某只有小学文化,但他以此为借口显然是站不住脚的。 律师 法律上不存在 不知者不罪 中国有句俗语叫 不知者不罪 。按照 鸟王 孙某所说,如果早知自己的行为有可能犯下非法狩猎罪,是万万不会去捕鸟的。自己在主观上并不是刻意犯罪。江苏钟山明镜律师事务所许辉律师告诉现代快报记者,法律上的主观定义并不是指孙某是不是 明知不可以而为之 ,而是指孙某主观地做出要去捕鸟的行为。 许辉律师说,虽然 鸟王 孙某在法庭上辩解称自己不知道捕捉绣眼鸟有罪,但只要检查机关有足够证据,能够合理推断出他是 应当知道 的,那么,孙某的 不懂法 无法成为他抗辩的理由。

                      原标题:退役警犬被贩卖纯属谣言退休后的警犬享受生活。警方供图 北京警方:退役警犬均在原基地养老或由训导员领养 日前,有志愿者在河北廊坊一高速收费站拦截装满狗的大货车,当警方还在处理案件时,网上竟开始流传 廊坊拦下的大货车上有退役警犬 。消息一出,引起众多爱狗人士转发。昨天,北京警方辟谣称,绝无警犬被贩卖一事。此外,北京晨报记者了解到,每只警犬都有唯一编号,跟踪记录每天的工作,丢失都是重大事故更别说被贩卖。 网传警犬惨遭贩卖 警犬退役后惨遭宰杀红烧吃掉真相 、 警犬退役后被贩卖 ,近日微博及微信等平台流传该消息,称有警犬退役后惨遭贩卖,甚至被人宰杀食用。记者了解到,11月19日,一些爱狗人士发现河北有大货车装满各种名犬,疑有人贩卖犬只,便连夜赶到廊坊高速将车拦下。有志愿者称,发现车上疑似有警犬。当地警方到达现场进行处理。 就在民警处理时,网上随即出现一帖子, 据该车狗贩子讲,是从河南买的退役警犬。大多是德牧,剩下的是拉布拉多、金毛等大型犬。这是曾经为人类作出过无穷贡献的功臣,年老了就被卖给万恶的狗贩子,送上人的餐桌当作盘中餐 ,这条消息很快被一些爱犬人士转发。 退休警犬内部领养 虽然流言在网上疯传,但也有网友发出质疑 仅仅是相似的犬种就能说明是警犬吗?未免有些草率了 , 一下卖了这么多警犬,不可能吧 。北京首都国际机场警犬队官方微博就退役警犬的情况特意澄清:警犬退役后会在原基地养老或由训导员领养,呼吁大众 不要拿警犬来绑架舆论 。 北京晨报记者看到,北京特警支队警犬队官方微博也上传了多张退役犬的生活照,称警犬退役后由原基地养老或由训导员领养, 警犬很忙,要训练、要工作,退役后还要抓紧享受生活。保护动物,请使用正确得当的方式,不要拿 警犬 来绑架舆论 。在微博中,多只警犬在民警的家中 吃香喝辣 ,或者舒服地躺在窝中睡觉。此外,北京特警支队警犬队官方微博还称, 之前也说过不少,这次突然广受转评,谢谢大多数人的理智和理解,多啰嗦两句:我国每一条在编警犬都是有档案的,记载了他从生到死的各种信息。像枪支一样,警犬也是公安机关的重要装备,不要说卖了,丢一条都是严重事故。从情感上说,他们更是伙伴和战友,每一次生离死别都刻骨铭心,谁能容忍下落不明! ■链接 警犬退休后何去何从 目前,北京警方使用的警犬一旦 退休 ,就会在原单位进行 养老 。警犬支队的民警称,因为和警犬的感情深厚,民警都会和原来一样照顾警犬,直到警犬去世。此外,如果有条件的民警,还会将警犬带回家中饲养。 他告诉北京晨报记者,警犬退役后一般有三种处理方式,一是接受市民领养,二是由带犬民警领养,三是留在警犬基地养老。一般情况下,领养退役警犬需具备以下条件:一是有爱心,喜欢动物,特别是喜欢狗类动物;二是具有一定的经济实力,有适合犬类生活的家庭条件;三是需要有公安系统内的民警作为担保。值得提醒的是,警犬退役时一般年龄都较大,存活年限不会太长,领养者要有这方面的心理准备。但截至目前,北京警方还没有对外给退役警犬寻找过主人。 北京晨报热线新闻 记者 张静雅 线索:辰先生

                      新华社武汉10月26日专电记者26日从中国长江三峡集团公司中华鲟研究所获悉,中华鲟目前得到确认的唯一产卵场葛洲坝坝下产卵场2013年至2015年连续3年未发现自然产卵迹象。 中华鲟是国家一级重点保护野生动物,在地球上存在已有1.4亿年历史,被誉为 水中大熊猫 。作为一种大型溯河产卵洄游性鱼类,中华鲟主要分布于东南沿海大陆架水域和长江中下游干流。 上世纪80年代,葛洲坝水利工程截流阻断了中华鲟的洄游通道,原来分布于金沙江下游和长江上游600多公里江段的16处以上的产卵场都无法再被中华鲟利用。目前得到确认的中华鲟产卵场仅葛洲坝坝下一处。2013年,这里32年来首次未监测到中华鲟自然产卵,2014年、2015年同样未监测到中华鲟自然产卵。 2015年上半年,科学家在上海市长江口中华鲟自然保护区监测到为数众多的中华鲟幼鱼。专家就此估计,中华鲟可能已经找到了新的产卵场。2015年底至今年初,国家有关部门在湖北宜昌至安徽安庆1041公里的长江江段组织开展了一场由近200名专家参与的中华鲟产卵场大型科考活动。这是继上世纪80年代之后我国再次启动针对中华鲟产卵场的大型科考活动。 三峡集团中华鲟研究所副所长李志远26日说,这次科考活动目前尚未就中华鲟是否找到了新的产卵场作出明确结论。 中华鲟产卵对群体数量有着较高要求,连续三年未发现自然产卵迹象,说明中华鲟的群体数量已经非常少。据专家介绍,中华鲟的洄游个体数量如今已降到百尾以下。 在这样的情况下,三峡集团中华鲟研究所蓄养的子二代成为抢救中华鲟的资源宝库。 李志远说,三峡集团中华鲟研究所1987年取得中华鲟苗种培育技术突破后,便开始有意识地留存了部分子一代中华鲟苗种,开展淡水环境下的人工驯养与全人工繁殖研究,如今已形成年龄结构完备的中华鲟人工种群。目前,研究所人工蓄养有已达性成熟年龄的中华鲟子一代亲鱼30余尾,接近性成熟年龄的中华鲟子一代后备亲鱼200余尾。 2009年,三峡集团中华鲟研究所实现中华鲟全人工繁殖后,又逐步建立起子二代中华鲟人工种群,如今人工蓄养有2岁以上的子二代中华鲟8000余尾。 据了解,目前已进入中华鲟产卵期,有关部门单位正在对今年中华鲟的产卵活动进行监测。

                      八达国际在线收获中的陕北高原 9月23日是星期五,刚刚下乡采访回家的记者,忽闻靖边县发现了转基因玉米,一下子惊得心焦起来,简单收拾了一下行装,于午夜到达了500公里外的靖边。 收获季突发 转基因 九月的陕北高原,秋高气爽,田间黄绿相伴,正处在秋作物的收获季。 靖边县位于我省北部偏西,地处毛乌素沙漠南缘,全县总面积5088平方公里,由于土地资源丰富,全县人均土地面积31亩,是我省人均的3.3倍,加之光照充足,温差大,气候干燥,通风条件好,使玉米种植有着天然的优势,也是玉米制种的好地方。多年来,玉米种植不仅为农民带来了较好的收益,还为全县的养羊业提供丰富的饲草饲料。 那么,这样一个玉米种植大县,怎么就 转基因 了呢? 24日一大早,记者驱车前往位于靖边县城西北方向40多公里的红墩界镇圪洞河村。一路上记者看到两边都是橘黄的玉米和收获的农民,而接近圪洞河村时,许多的玉米齐刷刷地铲倒在田里。同行的县农业局副局长尚俊宏告诉记者: 这些被铲倒的就是转基因玉米。 在村委会,村计生委员王兴发告诉记者,全村共7个小组,1820口人,主要种植制种玉米、大田玉米、萝卜、土豆等作物,还有许多养殖户,人均收入在2万元以上。 随后赶来的村主任王兴源向记者介绍了村里转基因玉米的情况。圪洞河村有耕地1.4万亩,玉米就占8000多亩,收获的玉米有一半作为养殖的饲料,剩下的向外销售。今年全村种植制种玉米2600多亩,转基因玉米1176.92亩,涉及25户。其中最少的种植了10多亩,最多的70多亩。 8月9号,省农业部门要求我们配合做玉米抽检。当天下午他们一行10多人便来到村里,在三块制种玉米地里取样,用速检设备检测出了 转基因 。紧接着他们又到紧挨红墩界的黄蒿界镇抽样检测。随后便派专人将抽检玉米样品送到西安进行专业检验,直到15号正式检测结果才出来。 尚俊宏回忆到: 当天我在现场陪同,晚上我们一直忙到凌晨2点多才结束。 据王兴源讲,8月9号发现转基因玉米后,省种子管理站对全村所有的玉米制种田都进行了摸排检测。由于村民的地比较分散,从8月9日到27日,每天都在地里挨个采样,直到8月31日省市人员才全部撤离。 由于只剩半个月玉米将大面积成熟,所以转基因玉米的发现,县上高度重视,要求限期铲除。 王兴源说。为此,8月23日,村里便给涉及转基因制种玉米的农户集中开会做工作,许多农户在听到转基因的危害后,纷纷表示立即自行铲除。由于有的农户种植面积过大,有的农户还要收获其他作物,对短时间无法自行铲除的转基因玉米,由农业合作社用机械帮助铲除。这样,至8月31日,圪洞河村所有涉及的转基因制种玉米已全部铲除。

                      昨天,财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问时透露,截至2015年末我国地方政府债务16万亿元,2015年地方政府债务率为89.2%,仍然低于国际通行的警戒标准。这位负责人认为,当前地方政府债务领域存在一些新问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。 >>地方债 前三季度地方债发行超万亿 为落实中央经济工作会议 积极的财政政策要加大力度 、 阶段性提高财政赤字率 的要求,2016年,经全国人大批准新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元,随着2016年GDP的增长和地方财政收入的增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。今后,我国GDP和地方财政收入仍将保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。 对于2016年新增地方政府债券发行使用的情况,有关负责人表示,经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 2016年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地使用的新增地方政府债券资金,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了作用。 >>热点回应 我国政府债务率低于欧盟警戒线 评估债务风险,首先要明确我国地方政府的债务是如何构成的。财政部介绍,目前我国地方政府债务的范围,依法主要包括地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。 值得注意的是,新预算法实施以后,地方国有企业举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 从债务水平看,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 推动修法建立地方债限额管理制 据介绍,近年来,财政部门积极采取一系列举措构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。 一大看点是,在推动修订预算法、提请国务院印发《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的基础上,建立限额管理机制。 发行地方政府债券置换存量债务也是一项重要举措。截至今年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元,有效缓解了地方政府偿债压力。 为加强监督,目前政府债务全部纳入预算管理。财政部印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 此外,财政部还研究制订应急处置预案。研究制订地方政府债务应急处置预案,妥善做好风险事件应急政策储备。采取措施制止违法违规担保融资行为。 多举措防地方违规融资担保 虽然政府债务风险整体可控,但值得注意的是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题。对此,财政部门切实防范化解财政金融风险。 具体包括,健全地方政府债务管理制度。督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。合理安排新增债券规模。通过开好 前门 ,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。继续发行地方政府债券置换存量债务。推进融资平台公司市场化转型和融资。剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。坚决制止地方政府违法违规融资行为,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。

                      近日,国土资源部召开新闻发布会,表示将进一步从严土地管理。全国各地将停止审批别墅类供地和办理相关用地手续,对联排别墅、低密度花园等类别墅项目的审批也将进一步控制。同时,全国要严格限制低密度、大套型高档住房的土地供应,从而进一步调控住房供应结构。 据悉,对于别墅用地的严控,早在2003年有关部门就发布了《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》的通知,要求优化土地供应布局和结构,停止别墅类用地的土地供应。此后,别墅类用地的管控持续升级。与此前的管控相比,国土部此次的表态已经涉及 联排别墅、叠拼别墅、墅级洋房 等低密住宅。 中原研究部客户研究主任熊小洪表示,随着二孩政策的实施,目前市场上对别墅的需求依然旺盛,而业主也较为惜售。加上别墅用地的减少,未来更为稀缺。 安居客调查显示,目前广州别墅成交依然以近郊区域为主,番禺、花都、增城等区域为主,成交占比在80%左右。此外,根据阳光家缘网站公布数据统计显示,今年上半年广州二手别墅成交共52宗,与2015年上半年的65宗相比下降幅度约20%。不过,值得一提的是,在成交量下滑的同时,其市场价格同比却普涨10%以上,而涨幅最大的则是花都和番禺。

                      原标题:国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2016年9月30日 推动1亿非户籍人口在城市落户方案 促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院关于推动1亿左右农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的决策部署,根据《国家新型城镇化规划》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,特制定本方案。 一、总体要求 指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以人的城镇化为核心,以理念创新为先导,以体制机制改革为动力,紧紧围绕推动1亿非户籍人口在城市落户目标,深化户籍制度改革,加快完善财政、土地、社保等配套政策,为促进经济持续健康发展提供持久强劲动力,为维护社会公平正义与和谐稳定奠定坚实基础。 基本原则。 统筹设计,协同推进。统筹推进本地和外地非户籍人口在城市落户,实行相同的落户条件和标准。统筹户籍制度改革与相关配套制度改革创新,优化政策组合,形成工作合力,确保城市新老居民同城同待遇。 存量优先,带动增量。优先解决进城时间长、就业能力强、能够适应城市产业转型升级和市场竞争环境的非户籍人口落户,形成示范效应,逐步带动新增非户籍人口在城市落户。 因地制宜,分类施策。充分考虑城市综合承载能力,实施差别化落户政策,赋予地方更多操作空间,鼓励地方创造典型经验。充分尊重群众自主定居意愿,坚决打破 玻璃门 ,严格防止 被落户 。 中央统筹,省负总责。中央政府层面统筹总体方案和制度安排,强化对地方的指导和监督考核。省级政府负总责,全面做好地方方案编制和组织实施等工作。 主要目标。 十三五 期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。 二、进一步拓宽落户通道 全面放开放宽重点群体落户限制。除极少数超大城市外,全面放宽农业转移人口落户条件。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。省会及以下城市要探索实行农村籍高校学生来去自由的落户政策,高校录取的农村籍学生可根据本人意愿,将户口迁至高校所在地;毕业后可根据本人意愿,将户口迁回原籍地或迁入就业地。 调整完善超大城市和特大城市落户政策。超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据,区分城市的主城区、郊区、新区等区域,分类制定落户政策,重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。户籍人口比重低的超大城市和特大城市,要进一步放宽外来人口落户指标控制,加快提高户籍人口城镇化率。 调整完善大中城市落户政策。大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年,中等城市不得超过3年。 三、制定实施配套政策 加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制。根据不同时期农业转移人口数量规模、不同地区和城乡之间农业人口流动变化、大中小城市农业转移人口市民化成本差异等,对中央和省级财政转移支付规模、结构进行动态调整。落实东部发达地区和大城市、特大城市的主体责任,引导其加大支出结构调整力度,依靠自有财力为农业转移人口提供与当地户籍人口同等的基本公共服务,中央财政根据其吸纳农业转移人口进城落户人数等因素适当给予奖励。 建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多城市基础设施投资的补助机制。加快实施中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜的政策。中央财政在安排城市基础设施建设和运行维护、保障性住房等相关专项资金时,对吸纳农业转移人口较多的地区给予适当支持。鼓励省级政府实施相应配套政策。 建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。按照以人定地、人地和谐的原则,实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,完善年度土地利用计划指标分配机制,保障农业转移人口在城镇落户的合理用地需求。规范推进城乡建设用地增减挂钩,建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制。 完善城市基础设施项目融资制度。健全债券信息披露、信用评级、发行管理等方面制度安排。建立健全规范的地方政府举债融资机制,支持城市基础设施建设。采取有效措施推进城市公共服务领域和基础设施领域采用政府和社会资本合作模式融资。 建立进城落户农民 三权 维护和自愿有偿退出机制。加快推进农村集体产权制度改革,确保如期完成土地承包权、宅基地使用权等确权登记颁证,积极推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将其作为进城落户条件。建立健全农村产权流转市场体系,探索形成农户对 三权 的自愿有偿退出机制,支持和引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。 将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。加快完善城镇住房保障体系,确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有政府提供基本住房保障的权利。住房保障逐步实行实物保障与租赁补贴并举,通过市场提供房源、政府发放租赁补贴方式,支持符合条件的进城落户农民承租市场住房。推进扩大住房公积金缴存面,将农业转移人口纳入覆盖范围,鼓励个体工商户和自由职业者缴存。落实放宽住房公积金提取条件等政策,建立全国住房公积金转移接续平台,支持缴存人异地使用。 落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险政策。进城落户农民在农村参加的基本医疗保险可规范接入城镇基本医疗保险。完善并落实医保关系转移接续办法和异地就医结算办法,妥善处理医保关系转移中的有关权益,加强医保关系转移接续管理服务,确保基本医保参保人能跨制度、跨统筹地区连续参保。 落实进城落户农民参加城镇养老保险等政策。加快落实基本养老保险关系转移接续政策,推动符合条件的进城落户农民参加当地城乡居民养老保险或城镇职工养老保险,按规定享有养老保险待遇。确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有最低生活保障的权利。 保障进城落户农民子女平等享有受教育权利。各地区要确保进城落户农民子女受教育与城镇居民同城同待遇。加快完善全国中小学生学籍信息管理系统,为进城落户居民子女转学升学提供便利。 推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。切实保障居住证持有人享有国家规定的各项基本公共服务和办事便利。鼓励地方各级政府根据本地实际不断扩大公共服务范围并提高服务标准,缩小居住证持有人与户籍人口享有的基本公共服务的差距。督促各城市根据《居住证暂行条例》,加快制定实施具体管理办法。 四、强化监测检查 健全落户统计体系。加快建立健全全国统一的常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率统计指标,准确快捷反映各地区两个指标变动状况,并列入国家和各地区统计公报。 强化专项检查。对各地区非户籍人口特别是进城农民落户进展情况进行跟踪监测和监督检查,及时向社会公布有关情况。2018年组织开展对1亿非户籍人口在城市落户情况的中期评估,2020年进行总结评估。 强化政策效果。对国发〔2014〕25号、国发〔2016〕8号等国务院文件已明确的相关配套政策,有关部门要加快工作进度,确保在2016年底前出台。采取自我评估和第三方评估相结合的方式,对相关配套政策实施情况进行跟踪分析,动态调整完善政策,强化政策实施效果。 强化审计监督。将非户籍人口在城市落户情况和相关配套政策实施情况纳入国家重大政策措施落实情况跟踪审计范围,将审计结果及整改情况作为有关部门考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。 各地区、各部门要高度重视新型城镇化建设各项相关工作,统一思想,提高认识,加大力度,切实抓好本方案实施,确保1亿非户籍人口在城市落户目标任务如期完成。

                      新华网北京10月10日电记者从探月与航天工程中心获悉,郎平、姚明、谭盾、 中国三大男高音 、袁莎、刘慈欣、TFBOYS等11位社会文化艺术名人将为中国火星探测工程名称和图形标识全球征集活动宣传推广工作代言。这是中国重大科技工程首次启用形象大使。 探月与航天工程中心相关负责人表示,首次从社会文化艺术名人中选聘形象大使,是为了更好地宣传推广中国火星探测工程全球征集活动,推动中国火星探测工程更加深入人心。 11位 火星大使 将义务宣传中国火星探测工程,通过积极发挥形象大使的强大影响力,增进广大群众对中国实施火星探测工程重大意义的深刻理解,鼓励青少年对科学知识的强烈追求,为工程征集、设计更加富有时代性、民族性、群众性的名称和图形标识,更好地展示中国火星探测工程的国家形象。 据悉,中国首次火星探测任务计划于2020年在海南文昌发射场,由长征五号运载火箭将火星探测器直接送入地火转移轨道,这是探月工程之后我国深空探测又一重大科技工程。中国火星探测工程名称和图形标识全球征集活动已于8月23日正式启动,参赛者可通过新华网、腾讯网、国家航天局网、中国探月与深空探测网、中国火星探测微信平台提交名称和图形标识作品。

                      中新网11月8日电 据北京市教育委员会官方微博消息,6日,北京市2019年中考报名启动,完成积分落户人员,其子女可按北京市户籍报名中考。 10月15日,北京市人力资源和社会保障局发布消息,确定今年北京的积分落户规模为6000人,对应最低分值为90.75分,按照同分同落原则,实际公示名单共6019人。 今日,北京市教育委员会发布消息指出,6日,北京市2019年中考报名启动,并将持续到12日17时结束。值得注意的是,积分落户人员在中考报名结束前完成落户,其随迁子女按本市户籍考生报名;未完成落户,需要按非本市户籍考生报名,同时选择 积分落户人员子女 。北京市教育委员会官方微博截图

                      记者 贾婷 经李克强总理批准,国务院日前印发《关于开展第二次全国污染源普查的通知》,决定于2017年开展第二次全国污染源普查。《通知》要求,任何地方、部门、单位和个人都不得迟报、虚报、瞒报和拒报普查数据,不得伪造、篡改普查资料。各级普查机构及其工作人员,对普查对象的技术和商业秘密,必须履行保密义务。据了解,上次全国污染物普查在2007年,依据《全国污染源普查条例》规定每10年开展一次普查。 释疑 1 全国污染源普查些什么? 包括农业工业生活污染源等 《通知》明确,开展普查掌握各类污染源的数量、行业和地理分布情况,了解污染物产生、排放和处理情况,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台,凡在中国境内有污染源的单位和个体经营户均属普查对象。包括:工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施、移动源及其他产生、排放污染物的设施。普查内容包括基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。 普查的标准时点为2017年12月31日,时期资料为2017年度资料。 本次普查共分为三个阶段进行,第一阶段,2016年第四季度至2017年底,开展普查前期准备工作,重点做好普查方案、技术规范的编制和完善、开展普查工作试点以及培训宣传等工作。第二阶段,从2018年初开始,各地组织开展普查和数据库建设,年底完成普查工作。第三阶段,2019年,组织对普查工作进行验收、数据汇总和结果发布。 2 普查对象应有哪些义务? 不得阻挠调查隐匿篡改记录 国家机关、社会团体以及与污染源普查有关的单位和个人,应当依照《中华人民共和国统计法》《全国污染源普查条例》等有关法律、法规及《通知》精神,积极参与、配合污染源普查工作。污染源普查对象有义务接受污染源普查机构和污染源普查人员依法进行的调查,应当如实、按时填报污染源普查报表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报污染源普查数据。 污染源普查对象应当及时提供与污染源普查有关的资料。在县级以上各级政府普查机构派出的普查人员依法进行调查时,应当积极配合,如实反映情况、提供数据,不得拒绝、推诿和阻挠调查,不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查报表、会计数据及其他相关数据。普查对象不履行相关义务的,将承担相应的法律责任。

                      2016年10月11日,三星中国公司宣布召回在中国大陆地区销售的全部Note7手机,从一个多月前到现在,三星在全球召回爆炸手机但不包括中国,在全球停止销售爆炸手机但又不包括中国,这种区别对待的政策引发了中国消费者的强烈质疑,在巨大的舆论压力下,三星终于宣布在中国市场展开召回行动。 三星中国公司的最新声明表示:对于给中国消费者带来的不便,再次表示真诚的歉意,三星电子坚守 做中国人民喜爱的企业,贡献于中国社会的企业 的承诺,秉持质量和服务第一的信念,为中国消费者带来最佳的产品和体验。 中国古话说,听其言,观其行。三星在中国市场的召回行动中,是否真正表现出了道歉声明中所承诺的 为中国消费者带来最佳的产品和体验 呢?今天《消费主张》派出多路记者,对三星公司在中国市场的召回行动进行了体验。三星Note7依然有售 10月12日一大早,《消费主张》记者在方仕通科技广场看到一个仍然在售卖三星Note7手机的商家,销售人员非常肯定地告诉记者,在他们这里不仅能买到三星Note7手机,并且价格比专卖店便宜。 销售人员:5400元,咱这不是批发价嘛,外面卖6000多元呢。 几分钟后,销售人员拿来了一台三星Note7手机,并且坚称没有接到相关通知。 销售人员:国外召回,你看一下新闻。 三星客服:目前没有细则,无法退换 10月12日上午,我们的另一路记者来到了位于北京望京SOHO二层的三星服务中心。 当记者向工作人员咨询已经购买的Note7手机该如何退换时,工作人员回答:你先打400问一下,问完我们再给你答复。

                      工信部网站12月23日消息,工信部网站当天发布《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》。 规定提出,未经明示且经用户同意,不得实施收集使用用户个人信息、开启应用软件、捆绑推广其他应用软件等侵害用户合法权益或危害网络安全的行为。 此外,规定第七条明确:生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载。【规定全文 】 移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定 为推动移动互联网健康有序发展,构建安全可信的信息通信网络环境,依法维护用户的知情权和选择权,促进大众创业、万众创新,规范移动互联网市场秩序,根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》等有关规定,制定本规定。 第一条 工业和信息化部大力推动移动智能终端应用软件发展,鼓励移动智能终端生产企业、互联网信息服务提供者等相关企业积极开发移动智能终端应用软件产品,丰富信息消费内容,引导企业健全相关管理机制。鼓励有关行业协会等依法制定自律性管理制度,共同规范移动智能终端应用软件的预置和分发行为,维护网络安全,加强用户权益保护。 第二条 本规定规范移动智能终端生产企业的移动智能终端应用软件预置行为,以及互联网信息服务提供者提供的移动智能终端应用软件分发服务。 第三条 工业和信息化部依照本规定对全国范围内移动智能终端应用软件预置与分发服务实施监督管理。省、自治区、直辖市通信管理局在工业和信息化部领导下,按照本规定对本行政区域内的移动智能终端应用软件预置与分发服务实施监督管理。工业和信息化部和各地通信主管部门应进一步完善移动智能终端应用软件预置与分发服务监管制度,强化事中事后管理。 第四条 生产企业和提供移动智能终端应用软件分发服务的互联网信息服务提供者不得提供或传播含有下列内容的移动智能终端应用软件: 反对宪法所确定的基本原则的; 危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的; 损害国家荣誉和利益的; 煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的; 破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的; 散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的; 散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的; 侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的; 含有法律、行政法规禁止的其他内容的。 第五条 生产企业和互联网信息服务提供者应依法依规提供移动智能终端应用软件,采取有效措施,维护网络安全,切实保护用户合法权益。 提供移动智能终端预置软件的生产企业和互联网信息服务提供者应自觉维护行业公平竞争,依法维护用户的知情权和选择权,不得实施破坏市场竞争秩序、侵犯用户合法权益的行为。 生产企业和互联网信息服务提供者所提供移动智能终端应用软件不得调用与所提供服务无关的终端功能、违法发送商业性电子信息;未经明示且经用户同意,不得实施收集使用用户个人信息、开启应用软件、捆绑推广其他应用软件等侵害用户合法权益或危害网络安全的行为。 为移动智能终端应用软件提供代收费的企业,应当采取必要措施,加强对计费、收费行为的管理,杜绝不明扣费;收费企业应对用户确认信息和计费原始数据至少保存5个月,并为用户查询提供方便。 生产企业应约束销售渠道,未经用户同意不得擅自在移动智能终端中安装应用软件,并提示用户终端在销售渠道等环节被装入应用软件的可能性、风险和应对措施。 第六条 生产企业和互联网信息服务提供者均应明示所提供移动智能终端应用软件相关信息。 生产企业和互联网信息服务提供者均应通过用户提示、企业网站等方式明示所提供移动智能终端应用软件的信息,包括名称、功能描述、卸载方法、开发者信息、软件安装及运行所需权限列表等,明确告知用户应用软件收集、使用用户个人信息的内容、目的、方式和范围等。 生产企业应在终端产品说明书中提供预置软件列表信息,并在终端产品说明书或外包装中标示预置软件详细信息的查询方法。生产企业在提交移动智能终端进网申请时,应提供相关产品符合前述要求的声明。 涉及收费的移动智能终端应用软件应严格遵守明码标价等相关规定,明示收费标准、收费方式,明示内容真实准确、醒目规范,经用户确认后方可扣费。 第七条 生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载。 移动智能终端的基本功能软件是指保障移动智能终端硬件和操作系统正常运行的应用软件,主要包括操作系统基本组件、保证智能终端硬件正常运行的应用、基本通信应用、应用软件下载通道等。终端中预置的实现同一功能的基本功能软件,至多有一个可设置为不可卸载。 生产企业和互联网信息服务提供者应确保所提供的除基本功能软件之外的移动智能终端应用软件可由用户方便卸载,且在不影响移动智能终端安全使用的情况下,附属于该软件的资源文件、配置文件和用户数据文件等也应能够被方便卸载。 生产企业应确保已被卸载的预置软件在移动智能终端操作系统升级时不被强行恢复;应保证移动智能终端获得进网许可证前后预置软件的一致性;移动智能终端新增预置软件或有重大功能变化的,应及时向工业和信息化部报告。 第八条 从事应用商店等移动应用分发平台服务的互联网信息服务提供者,以及在移动智能终端中预置了移动应用分发平台的生产企业对所提供的应用软件负有以下管理责任: 应登记应用软件提供者、运营者、开发者的真实身份、联系方式等信息。 应建立应用软件管理机制,对应用软件进行审核及安全、服务等相关检测,对审核和检测中发现的恶意应用软件等违法违规软件,不得向用户提供;对所提供应用软件进行跟踪监测,及时处理违法违规软件,建立完善用户举报投诉处置措施等。 应要求应用软件提供者在提交应用软件时声明其获取的用户终端权限及用途,并将上述信息向软件下载用户明示。 应留存所提供应用软件,以及该软件有关版本、上线时间、功能简介、用途、MD5等校验值、服务器接入等信息以备追溯检测,相关信息的留存时间不短于60日。 对于违反本规定第四条要求的应用软件,以及在通信主管部门监督检查中发现的恶意应用软件,相关企业应予以及时下架。 应加强网络安全防护以及对相关人员的教育培训,保障自身系统安全和用户个人信息安全。 第九条 通信主管部门应对生产企业和互联网信息服务提供者落实本规定相关要求情况进行监督检查。 通信主管部门应组织专业检测机构对生产企业预置的和互联网信息服务提供者提供的应用软件开展监督检测和恶意应用软件认定工作,相关企业应给予配合,并提供便捷的获取应用软件的条件。 检测机构应及时将检测和认定报告提交通信主管部门。通信主管部门依据报告,要求并监督相关企业进行整改,通知并监督互联网信息服务提供者下架恶意应用软件。 通信主管部门向社会通报监督检查和检测情况。 对于紧急情况以及互联网信息服务提供者未按要求及时下架违法应用软件的,通信主管部门可依法依规要求有关单位采取处置措施。 第十条 相关企业和社会组织应进一步完善服务保障措施,提高用户权益保护水平。 生产企业和互联网信息服务提供者应建立移动智能终端应用软件投诉举报受理制度,为用户提供便捷的投诉举报方式,接受、验证和处理用户投诉举报。如用户发现移动智能终端应用软件违反本规定要求,可向相关企业投诉举报,企业应在规定和公开承诺的时限内妥善处理;对处理结果不满的,用户可向电信用户申诉受理机构申诉。用户发现恶意应用软件,以及含有法律法规规定的禁止性内容或违法发送商业性电子信息的移动终端应用软件,可向网络不良与垃圾信息举报中心举报。 工业和信息化部鼓励移动智能终端应用软件采用依法设立的电子认证服务机构颁发的数字证书进行签名;指导相关企业对已签名的移动智能终端应用软件采用依法设立的电子认证服务机构颁发的数字证书,进行验证并显著标识。 工业和信息化部支持相关社会组织通过行业自律形式,建立恶意应用软件黑名单,实现黑名单信息在相关企业、专业检测机构以及用户之间的共享。 第十一条 违反本规定的,通信主管部门依据职权责令改正,依法进行处罚,并将生产企业、互联网信息服务提供者违反本规定受到行政处罚的情况记入信誉档案,向社会公布。对涉嫌违法犯罪的应用软件线索,各单位应及时报告公安机关。 第十二条 本规定下列用语的含义是: 移动智能终端是指接入公众移动通信网络、具有操作系统、可由用户自行安装和卸载应用软件的移动通信终端产品。 移动智能终端应用软件包括移动智能终端预置应用软件,以及互联网信息服务提供者提供的可以通过网站、应用商店等移动应用分发平台下载、安装、升级的应用软件。 移动应用分发平台是指网站、应用商店等提供移动智能终端应用软件下载、安装、升级的应用软件平台。 移动智能终端预置应用软件是指由生产企业自行或与互联网信息服务提供者合作在移动智能终端出厂前安装的应用软件。 恶意应用软件是指含有信息窃取、恶意扣费、诱骗欺诈、系统破坏等恶意行为及其他危害用户权益和网络安全的应用软件。 商业性电子信息是指利用电信网或互联网,向用户介绍、推销商品、服务或者商业投资机会的电子信息。 第十三条 本规定解释权属于工业和信息化部。 第十四条 本规定自2017年7月1日起实施。

                      海关缉私局门前石狮 关 进笼内被网友质疑迷信 海关门前石狮 关进 笼子防台风? 海关回应称 防止台风来临时其被高空坠物砸到 与风水无关 近日,一组厦门海关缉私局门前石狮被 关 进笼内的照片在网上引来争议,有网友质疑此举是搞封建迷信。厦门海关回应称,当天是在为石狮子试装保护罩,目的是防止台风来临石狮受损。 10月28日,有网友发图称,福建省厦门市厦门海关缉私局外,一电焊工将大门前的石狮 关 入笼内。根据网传的图片显示,在厦门海关缉私局门前,一头石狮子的四周及顶部被金属网罩住,石狮子附近还有多块未安装的金属网放置,一名电焊工蹲在一旁作业。 厦门海关缉私局门外石狮被 关 入笼内的照片在网上引来争议。有人称,此举象征 把权力关进笼子 ,也有人称, 这是搞封建迷信,门口的石狮太凶,破坏了风水,大师建议用铁笼子把石狮关起来。 11月4日下午,北青报记者联系了厦门海关,一名宣传负责人解释说,给石狮子装上保护罩是为了防止台风来临时其被高空坠物砸到,和风水无关。 这名负责人说,网友拍照的当天,工人正在给厦门海关缉私局门口的石狮子试装保护罩。 今年 莫兰蒂 台风登陆,缉私局门口的石狮子被高空坠物砸到,受了轻微损伤 ,该负责人称,虽然损伤不大,但石狮子的鼻子、耳朵等边角部位容易被砸到, 为了防止下一次台风对狮子造成损坏,我们做了一个罩子,打算在大台风来临时把它放上去,防止坠物把狮子砸坏。 因为当时是试装,所以地上铺有还没装的金属网 ,这名负责人告诉北青报记者,试装以后保护罩就被拆掉了。这名负责人说,由于以前遇到的台风没有 莫兰蒂 严重,所以没有想到给石狮子装保护罩。 这次台风,我们办公大楼也受到了损伤,好多玻璃被吹掉了。 对于网络上的把狮子 关 进笼子与风水有关的说法,该负责人称 这个确实存在一些误解 。 据了解,今年9月15日3时5分,今年以来全球最强台风 莫兰蒂 在厦门翔安沿海登陆,造成厦门机场一架波音767型飞机被风吹跑而受损。此外,台风引发的洪水造成福建和浙江4座古桥损毁。

                      昨天,北京晨报记者从北京市公安局获悉,警方连续出台了改革完善受案立案制度的实施意见、建设执法办案管理中心、加强刑事执法工作十项措施以及创新深化全警常态化实战培训等一系列改革措施。 关键词 受案立案 首次明确受案立案审查期限 围绕:接报案、受案、立案三个重点环节 出台:北京市公安局关于改革完善受案立案制度的实施意见及受案立案工作规定 改革重点: 严格实行接报案登记制,特别是对于群众上门报案的,应当做到 三个当场 ,即当场进行受案登记,当场接受证据材料,当场出具回执。 首次明确受案立案审查期限,行政案件受案审查期限原则上不超过24小时,疑难复杂案件受案审查期限不超过3日;刑事案件立案审查期限原则上不超过3日,最长可延长至30日;法律、法规、规章等对受案立案审查期限另有规定的,从其规定。 进一步强化信息化支撑。充分发挥信息化手段,进一步调整优化受案立案网上审核审批流程、监督管理功能,逐步推动执法相关音视频管理系统与执法办案系统的信息关联,确保执法办案全流程网上运转和可溯式监督管理。 关键词 办案管理 建设执法办案管理中心 推进执法办案管理中心建设,目前,东城、西城、朝阳、海淀、丰台、通州、房山、怀柔、密云、延庆及天安门等分局已陆续建成并投入使用。北京市公安局将执法办案管理中心建设与受案立案制度改革结合,实现对执法活动的全方位、全流程、封闭式管理。在工作中,通过电话回访、网上巡查、调取现场执法记录、实地督导检查等多种形式;完善 三个机制 ,即定期预警通报机制、案件到期催办提示机制、责任倒查追究机制,实现对受案立案工作事前、事中、事后全过程的监督。

                      八达国际在线文山州文山市代市长龚卿。网络资料10月30日,云南省民族宗教事务委员会针对 文山州文山市代市长龚卿辱苗言论 发布通报称,坚决反对一切违反民族政策和不利于民族团结的言论,督促文山州依法依规依纪处理。31日,文山州委外宣办相关负责人告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),文山州委州政府正在调查。 网传的一份公开信称,10月26日上午9点,文山市政府召开会议,讨论一个苗族文化项目设计方案时,代理市长龚卿当众宣讲 苗族巫文化是很恐惧的 之类的话。这份没有署名的公开信要求龚卿就其言论向苗族同胞给出合理满意的解释。 10月29日,文山州政府新闻办发布通报称,10月26日上午,文山市政府召开 蒡兜朗苗家文化生态园 项目论证专题会。会后,网络出现有关代市长龚卿同志涉及苗族的舆情。州委州政府高度重视,及时召开会议专题研究,于10月28日,根据州委要求以州委统战部牵头,成立了调查组对该事件进行调查核实,及时向社会公布调查情况。 10月30日,云南省民族宗教事务委员会在其官方网站发布通报称,10月28日,云南省民族学会苗学研究会给省民族宗教委报送了《关于文山市某领导公开发表辱苗言论,引起省内外苗族同胞强烈不满的情况反映》,省民族宗教委高度重视,要求文山州及时进行调查核实。10月29日,该委召开会议,向省民族学会、省苗学会和部分苗族同胞代表通报了文山州启动调查核实工作及工作进展情况。省民族学会、省苗学会的负责同志和参会的代表充分表达了对问题的看法,坚决反对一切违反民族政策和不利于民族团结的言行,提出了意见和建议。 通报称,云南省委、省政府历来高度重视民族工作,强调 在云南,不谋民族工作,就不足以谋全局 ,在云南 各民族都是一家人,一家人都要过上好日子 。省民族宗教事务委员会对一切违反民族政策、伤害少数民族感情、侵犯少数民族合法权益的问题,历来旗帜鲜明、坚决反对。就省苗学会反映的情况,省民族宗教委党组高度重视,将认真履行职责、加强监督检查、不护短,切实维护各民族合法权益、切实维护民族团结。待问题调查核实清楚后,若情况属实,将督促文山州依法依规依纪处理。 10月31日,文山州委外宣办相关负责人向澎湃新闻证实,目前,文山州委州政府成立的调查组正在对当天在场的各方进行调查取证,因当天开会的部分人员不在文山州,故需要一段时间,这种严肃的问题待调查完毕后,再作出处理结果向社会通报。 资料显示,龚卿,男,彝族,1975年4月生,云南镇雄人,博士研究生学历,中共党员,1998年07月参加工作。历任云南省政府办公厅秘书二处主任科员、副调研员,丘北县委常委、副县长、常务副县长,文山州交通运输局党组书记、局长,文山州平文高速公路有限责任公司董事长、总经理等职,2016年5月份成为文山市市长候选人,现任文山市市委副书记、代理市长。

                      新华网北京12月21日新媒体报道,12月21日,北京、上海纷纷出台网约车地方细则,除了对车辆准入条件、驾驶员年龄等进行 微调 ,社会关注度最高的 京人京车 沪人沪车 的 门槛 并未降低。京沪细则将带来哪些变化?市场如何应对?百姓出行有何影响?对此,记者进行了多方采访。 京沪细则 落地 ,适度放宽准入条件 每天百万人次网约车出行,北京、上海已经成为全国网约车发展的 风向标 。 在意见征集期间,北京市交通部门共收到有效意见9246条,主要集中在网约车车辆资质条件及管理、网约车驾驶员资质及管理、出租汽车数量调控三个方面。上海市共收集有效反馈意见1417条,滴滴、易到等网约车平台公司也提交了书面意见。 根据收集的建议,北京、上海降低了对车辆排量、轴距、车长、驾驶员年龄等方面的要求。北京将网约车轴距从不小于2700毫米调整到不小于2650毫米,7座乘用车不再要求车长大于5100毫米等;驾驶员年龄从 男60岁、女55岁以下 改为 未达到法定退休年龄 。上海将车辆轴距条件放宽为 2600毫米以上 ,且不再区分燃油车辆和新能源车辆;不再要求驾驶员 持有本市公安机关核发 的机动车驾驶证。 北京的政策调整把很多车放进来了。 首汽约车CEO魏东指出,原来要求 轴距不小于2700毫米 ,只有豪华车才能达到要求,但降低为2650毫米后,一些普通车都能够满足要求。 两地交通部门表示,基于城市具体情况、治理 大城市病 的需要和相关政策法规,对 本地人本地车 的要求没有改变。 要求本地车基于两点考虑。首先,交通运输部规定,网约车不可异地经营;其次,依据目前实施的限行措施,仅有在上海市注册登记的车辆才能提供全时段全路段的出行服务。 上海市交通委副主任杨小溪回应称,坚持 本地人 也是根据国务院、相关部委和上海市的法律法规。 平台加快合规化改造,市场寻求错位发展 记者获悉,京沪征求意见稿公布后,一些平台已经开始进行 合规化 改造。滴滴出行相关负责人告诉记者,在新的政策环境下,将积极配合有关部门,加强规范管理,提升安全和体验。易到用车也表示,已经按照相关要求积极准备资质申请,采取了全国线下验车、开展司机背景核查、组织线上线下教育培训等一系列措施。 市场积极寻求错位发展。神州专车推出优驾平台:车辆为15万起中高端车型,司机均通过平台审核,无犯罪记录。首汽约车网约多功能车上线试运行,这种车打开后备箱后,乘客可坐在轮椅中被升至车厢内,方便老年人和残障人士出行。滴滴出行目前已经拓展出快车、专车、顺风车、代驾、滴滴巴士等多种业务模式。 一位上海出租车司机告诉记者: 滴滴刚刚开始的时候,我的很多同行都去开专车了,为了抢单,一个手机不够,买两个手机。现在大家又纷纷要求回到出租车公司,因为滴滴的补贴少了,还要在司机接的单里面提成,相当于收份子钱。算下来,还不如在出租公司干合算。 政策 落地 成为关键,创新管理考验执法智慧 乘客希望享受到合法、安全、有保障的网约车服务。细则出台后,监管落实的问题提上日程。 一些受访对象表示,网约车细则落地关键在执法。不少城市的交通执法队伍力量有限, 抽查式 执法能否起效还需实践检验。 据悉,上海市整治非法客运联席办将牵头在全市范围内开展网约车专项联合整治行动,清除上海市交通重点区域网约车非法客运活动,对查实的网约车当事人的违法犯罪行为依法予以治安或刑事处罚。 网约车和巡游车的差异化运营也备受关注。二者在服务方式、车辆标准和价格机制等方面存在明显区别,需实现错位发展。 交通运输部深化出租汽车改革首席专家徐康明说,深化出租车改革,一是推动传统巡游车改革升级,二是规范网约车发展。目前出租车行业中绝大部分客流运输任务还是传统巡游出租车在承担,希望巡游出租车尽快升级转型。 北京乘客盛开指出,应该建立数据安全管理制度,确保平台依法合规采集、使用和保护乘客个人信息。记者了解到,京沪两地都希望网约车平台数据信息应接入交通行政管理部门行业监管平台,实现信息共享。 从长远来看,公共出行将朝着差异化、多样化、品质化的方向发展。据有关部门测算, 1辆公交车=20辆网约车 ,交通部门积极完善公交出行网络,加强公交、地铁线路的供给,同样是解决打车难问题的重要手段。 (原标题:京沪网约车细则落地后,一些平台理解并已开始合规化改造)

                      原标题:南京一男子高空索降偷走学校20台电脑 电影《碟中谍》里有一幕,阿汤哥采用高空索降的方式进入安保严密的计算机室盗窃资料。近日,一名熟悉高空安装技能的广告公司员工刘某也采取这种方式从房顶进入南京仙林某学校数字音乐教室盗取了20台苹果电脑。警方根据监控和侦查将他抓获,涉案金额近5万元。 30多岁的刘某被抓后交代,他是某广告公司员工,因公司与该学校有业务往来,他经常去该学校送东西和安装展板,对学校地形十分熟悉。他在装展板时,看到教室里一台台崭新的苹果电脑让他很心动,一直暗暗盘算着偷几台回去。他有高空安装广告展板的技能。那天晚上下小雨,刘某和同事喝酒到次日凌晨1点,回家路过学校时,便想进去偷几台苹果电脑。他熟练地进入教学楼,利用从网上购买的索降装备,顺势下滑,滑到位于四楼教室的窗户外阳台上,推门而入。 刘某在教室的柜子里发现了用盒子装着的平板电脑,就从教室里找到一个大纸箱,把柜里的平板电脑统统装进箱子,又将电脑桌下面一台苹果笔记本电脑和桌上苹果台式一体机及配套数据线都抱走。接下来,他把偷来的电脑陆续低价卖掉,共卖得两万多元,这些钱没几天就被他在网上玩赌博游戏输光了。目前,刘某涉嫌盗窃罪被刑事拘留。

                      【环球网报道 记者 李慧玲】 以色列的高科技企业或者小企业希望能够积极参与到 一带一路 中来,所以我们想要知道与 一带一路 项目合作的更具体的方式 ,金瑞安日前接受环球网记者专访时表示,以色列的企业都感受到了 一带一路 发展潜力和合作机会。 中国以色列商会总经理金瑞安 金瑞安 听起来像是中国人,但实际上是一个不折不扣的以色列人的名字。金瑞安不仅名字形似中国人,能说一口流利的中文也让中国人对这个拥有蓝宝石般眼眸的中东人亲切感倍增。不过,语言仅仅是他生活和工作中的次要因素,他真正面临的问题是如何帮助以色列企业进入中国市场。 以色列企业在中国的生存之道 金瑞安是中国以色列商会的总经理,这个成立于2008年的商会是由时任以色列总统佩雷斯阁下亲自启动,是以色列公司及创业者来中国开展业务的第一个联络点。顾名思义,联络点的主要任务就是做好以色列企业和中国市场的 对接 。 给以色列企业介绍中国的企业,向中国的企业介绍以色列的公司和以色列的技术,这是我们的目标 ,金瑞安对环球网记者说道,在中国寻找合作伙伴比较困难的以色列公司可以通过商会推进相关工作。商会会经常举办交流活动,也去参加活动,还能给前往以色列考察的中国团提供帮助。 随着中国开放的大门越来越大,来自世界各国越来越多的企业选择进入中国市场。竞争日趋激烈,如何在中国市场生存发展,是以色列企业面临的首要问题。金瑞安参加在中国举办的活动 据金瑞安介绍,总体来说以色列的公司规模较小,而随着其他国家较大品牌纷纷抢占中国市场,以及中以文化差异的存在,以色列企业在中国的发展仍面临巨大的挑战。一部分以色列企业由于其产品满足市场的需求得到认可,另一部分较小的公司也不会 单打独斗 而是选择与其他公司合作或者被收购的方式发展,这是以色列公司的发展模式。 在这个过程中,以色列商会会向以色列企业提供关于中国的政策、法律、发展合作和商务机会等内容。最近,商会正在与政府、中以企业交流,希望探索出更好的合作模式,以提高中以企业合作的成功率和效率。 中国人不要介意 以色列商会为以色列的企业提供资源和机会,但是文化差异的影响需要中以双方参与者来克服。 以色列人没有耐心,这与以色列的环境和文化有关,以色列人很直接,做事情想要很快落实。但是中国的商业文化似乎是双方要先从朋友做起,慢慢建立信任。 金瑞安说道。他建议,想要开拓以色列市场的中国企业在与以色列的公司见面之前,要尽可能多了解对方擅长什么,双方有什么可以合作的方向。如果以色列人说话办事很直接的话,希望 中国人不要介意 。 同样,想要进入中国市场以色列企业也需要耐心,需要提前熟悉中国文化,金瑞安对这些以色列企业分享了自己的经验。在中国,每个领域和行业都有自己的文化,想要了解中国也越来越复杂。中国不同城市不同地方文化也不尽相同,了解这些需要时间。希望以色列企业对中国有更深的了解,从中学习中国人的想法和文化,获得真正的发展。 希望了解 一带一路 的具体合作项目 丝绸之路经济带 和 21世纪海上丝绸之路 倡议于2013年先后被提出,至此,这个这个根植于历史厚土、被誉为21世纪伟大新故事的 一带一路 倡议就迎风生长,5年来硕果累累:103个国家和国际组织同中国签署118份合作协议,中国同 一带一路 相关国家的货物贸易额累计超过5万亿美元,对外直接投资超过600亿美元,为当地创造20多万个就业岗位...... 一带一路 倡议取得的成果惠及沿线各国,得到了国际社会的支持与赞赏。以色列是 一带一路 沿线重要国家之一,也是 一带一路 倡议的欢迎者和支持者。据金瑞安透露,以色列的企业能够感受到 一带一路 倡议很有潜力,并感受到这会给以色列带来合作机会,以色列的企业希望能够积极参与进来。 以色列的高科技企业或者小企业希望能够积极参与到 一带一路 中来,所以我们想要知道与 一带一路 项目合作的更具体的方式 ,他还希望,通过参与10月29日至30日在北京举行的 一带一路 国际商协会大会,能够对此做更深入的了解,通过资源对接深度互动以及了解国际合作风向,发掘与 一带一路 有关的合作机会。

                      10月18日京津冀及周边地区遥感影像图。 10月19日京津冀及周边地区遥感影像图。京津冀灰霾进一步扩大至东北部山区。 从17日至昨天,京津冀及周边地区部分城市持续出现重度及以上污染状况。对此,环保部派出8个督查组分赴重点城市,对重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查。今日凌晨后,受冷空气影响,本市污染物扩散条件转好,空气质量将逐步改善。京华时报记者贾婷 >>事件 重污染影响京津冀及周边 自10月17日开始,受不利气象条件的影响,京津冀及周边地区部分城市持续出现重度及以上污染状况。17日-18日,京津冀及周边地区70个地级及以上城市中德州市、保定市、石家庄市、滨州市、衡水市等5个城市空气质量为重度污染。 截至19日12时,石家庄市达到严重污染,北京市、保定市、太原市、乌海市、廊坊市、唐山市、邢台市、滨州市、东营市为重度污染,重霾影响范围达到26万平方公里,区域内部分城市污染仍处于持续加重阶段。 其中,北京市自18日中午开始颗粒物浓度出现持续上升,至18时PM2.5小时浓度达到重度污染水平,截至19日12时重度污染已持续19小时,最大峰值浓度为244微克/立方米,其中6个监测站点达到严重污染级别,且呈加重趋势。 >>督查 河北11企业超标37天次 本轮重污染期间,环保部派出8个督查组对北京,河北省唐山、邯郸、邢台等重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查,并对部分国控污染源在线监控数据超标情况进行现场核实。 督查发现,部分高架源企业仍在超标排放污染物。10月16日 19日国控重点源在线监控数据显示,河北省11家企业超标37天次,山东省9家企业超标31天次,河南省1家企业超标4天次。 同时,部分企业、工地应急减排措施未落实。北京市仍有多处砂石、煤场等物料堆场无苫盖、抑尘措施,北京市海淀区永丰地铁站工地仍在进行土方作业;多辆外地牌照重载车仍在六环路内行驶。此外,北京、河北等地还发现了 小散乱污 企业违法排放等问题。 环保部表示,将继续关注京津冀及周边地区空气质量情况,持续开展督查,督促各地做好大气污染防治和重污染天气应对工作,对违法排放行为及时曝光,加重处罚。 >>分析 工业燃煤排放影响较大 中国环境科学研究院表明,回顾研究此次的重污染产生过程发现,10月17日9时,河北衡水开始出现严重污染,18时后发展到中南部的石家庄、邢台、邯郸和山东西北部、河南北部等地出现中度甚至重度污染,并逐渐影响到北京地区。 北京市PM2.5浓度从18日9时开始快速升高,17日-18日相对湿度一直在80%左右,持续的高湿气象条件显著提高了颗粒物二次转化速率,加重了污染过程。 据专家介绍,此次重污染过程中北京城区的硝酸盐、硫酸盐、有机碳、元素碳浓度占比都较高,这说明北京市PM2.5浓度受本地及周边机动车和工业燃煤排放,以及氮氧化物等二次转化影响显著。天津、廊坊等地站点的PM2.5中硫酸盐浓度占比也较高,说明受工业燃煤排放影响较大。此外,北京、石家庄等地的粗颗粒物相对浓度也比较高,表明扬尘等一次颗粒物排放仍需加强管控。 ■应对 加大督查检查力度检查进京机动车3.3万辆 京华时报讯昨天晚上,记者从北京市环保局获悉,全市各区、各部门继续严格落实应急措施,加大督查检查力度。 城市管理部门共出动清扫保洁作业人员28145人次,出动作业车辆3870车次,出动检查人员864人次,加大重点道路清扫保洁强度。城管执法部门共出动执法人员4570人,立案32起,罚款9.6万元。市城管执法局派出市级检查组8个,检查工地30家,发现问题点位8处,立案4起,移交属地立案1起。督查检查发现,大部分工地按要求停工,防尘措施到位,部分工地存在土方施工、土堆露天存放、路面浮土严重等违法行为。同时,还发现小型餐饮使用燃煤设施、喷漆房无废气治理设施、露天焚烧等现象。 市政府督查室对市住房城乡建设委、丰台区、大兴区空气重污染预警应急措施落实情况开展专项抽查检查,检查中发现部分工地未按要求有效控制工地扬尘污染,存在违规进行土方施工作业等情况,要求立行立改并反馈情况。 全市环保部门昨天共出动执法人员564人次,检查施工工地、企业排放等点位570个;通过路检、遥测、入户和进京口共检查机动车33013辆,处罚尾气超标车辆57辆、劝返外埠进京超标车4辆。 8家施工单位超排在京投标资质被停60天 京华时报讯住房城乡建设部门利用视频监控系统开展非现场巡查工作,非现场巡查工地1086个。市住房城乡建设委派出5个检查组对全市建设工地现场督导检查,检查工地68个。各区住建委组织63个检查组,共出动检查人员280人,检查施工工地项目1200项。昨天,市住建委宣布,对15家施工单位进行全市通报批评,并做出停止8家施工单位在京投标资格60天的处理。 检查发现部分工地在空气重污染期间未按照预警要求落实停工苫盖、洒水降尘等相关应急措施,仍然存在违规进行土石方施工、违规使用渣土车辆等问题。对于上述检查情况,市住建委已将施工总承包单位、土方施工单位的施工现场扬尘治理违法违规行为移送至城管部门进行处罚,并下发《北京市住房城乡建设委员会关于对施工现场未落实空气重污染黄色预警应急预案情况的通报》文件,对15家施工单位进行全市通报批评及停止8家施工单位在京投标资格60天的处理。 住建部门强调,这次专项检查处罚结果由停止投标资格30天上升到停止投标资格60天,相较之前处罚力度更加严格,检查全覆盖,无死角,对存在问题的单位,发现一起,查处一起,决不姑息。

                      2016-10-26 广州日报该乌木经初步认定,年约4000年。村民在河中打捞乌木。 广州日报河源讯 昨日,河源市和平县彭寨镇土厘村村民在浰江河段意外发掘一棵年约4000年的乌木。昨晚,这棵千年乌木已被当地村民打捞上岸并在该村得到妥善保管和收藏。 据彭寨镇土厘村村民刘明钦报料,前两天,台风 海马 过后当地一直暴雨不断,致使浰江河段一度河水暴涨。前日傍晚,他路过彭寨镇土厘村浰江中游的鱼潭江河段时,意外发现了河床中漂浮着一棵乌黑的树木,怀疑是古木,遂第一时间向本报记者报料,并提供了一张古木在河床的现场照片。记者随后联系河源市博物馆馆长杜衍礼核实,杜衍礼初步确认该树木为千年以上的乌木。 昨日上午,刘明钦再度赶往该河段观察时,发现有多名村民在河水消退的江中打捞这棵树木,怀疑有人偷盗古木,遂当即报警。记者闻讯后,也会同河源市博物馆工作人员第一时间赶赴现场。 经河源市博物馆文物考古工作人员现场鉴定,初步认定这棵在江中发掘的乌木系千年阴沉木,年约4000年,乌木种类系当地常见的 麻柳树 。杜衍礼称,乌木又叫阴沉木、碳化木,有 东方神木 和 植物木乃伊 之称。这棵被发掘出来的千年乌木,可能因当年的地震、洪水、泥石流等原因,将河床边或山中的树木随洪水而埋入古河床等低洼淤泥处,由于长年处于缺氧、高压状态下,在细菌等微生物的作用下,经长达数千年的碳化过程而形成 古木 。 记者昨日在现场看到,这棵阴沉木浑身乌黑,已严重碳化,木质坚硬,切面光滑,木纹细腻,全长3.5米、直径约70厘米,整棵乌木散发出一阵阵淡淡的香味。据了解,乌木是制作艺术品、仿古家具的理想之材,极具收藏价值。 杜衍礼称,这棵千年乌木的出土发掘,对于和平县境内的浰江河床变化以及地方古环境的变迁,具有一定的考古科研价值。

                      原标题:保护鼓励敢讲真话的党员干部 新时代有新任务,新形势有新要求。2日,党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》正式发布。综观《准则》和《条例》,有五个方面鲜明特点。把握这些特点,有助于深入领会六中全会精神,有助于把《准则》和《条例》更好地贯彻执行到位。 特点1 以党章为根本依据 《准则》在序言部分就强调 新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循 ,《条例》第一条就明确 根据《中国共产党章程》,制定本条例 无论是《准则》还是《条例》,一个突出的特点就是以党章为根本依据。 【解读】党章是党内根本大法,是规范和制约全党行为的总章程。准则在党内法规体系中的位阶仅次于党章,是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定。条例次之,是对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出的全面规定。 《准则》和《条例》突出尊崇党 章、贯彻党章、维护党章,着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化,把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活、党内监督的有关规定和要求系统化,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。 特点2 坚持问题导向 《准则》在序言部分用近200字的篇幅对一个时期以来党内政治生活中出现的突出问题进行了深入剖析,体现了强烈的问题导向和危机意识。《条例》立足从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程。 【解读】文件针对党内政治生活中存在的突出矛盾和问题,立规明矩。不回避矛盾和问题,是什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。 两个文件聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节,着力围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题。 特点3 继承和创新有机统一 新形势下开展严肃认真的党内政治生活,加强党内监督,既要继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范,又要结合新的形势和任务与时俱进,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。 【解读】两个文件既深入总结了我们党在加强自身建设方面的 经验和教训,继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳,并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题,针对当前党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施,形成了新的制度安排,顺应了新形势新任务对严肃党内政治生活、加强党内监督的要求。 特别是《准则》重申了1980年准则的主要原则和规定。新老准则相互联系、一脉相承,都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。 特点4 体现约束与激励相结合 不准 不能 禁止 《准则》和《条例》中,对党员干部的行为规范划定了 底线 红线 ,尺度更严、标准更高。这是约束也是激励,约束与激励辩证统一。 【解读】《准则》规定,领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话,这对于那些坚持原则、敢讲真话的党员干部来说,就是保护和鼓励;《准则》中既提出对党员干部要严格教育、严格管理、严格监督,又明确要求建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。 这些举措为充分调动党内的积极性主动性创造性,为努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面创造了良好的条件,打下了坚实的基础。 特点5 抓住 关键少数 突出高级干部 《准则》在序言部分强调,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员;《准则》最后还提出要制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见。《条例》也对中央层面提出了专门要求,还专门就党的中央组织的监督单设一章。 【解读】加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部,而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。只有把这部分人抓好了,才能够在全党作出表率,很多事情就好办了。 严肃党内政治生活,要始终盯住领导干部特别是高级干部,严格教育、严格管理、严格监督,发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。不掩盖问题、护短遮丑,不大事化小、小事化了。 各级领导干部特别是高级干部,更要清醒认识自己岗位的特殊重要性,树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识,以对党的绝对忠诚以上率下、以身作则,带头营造良好的党内政治生态。

                      针对 深圳将成为直辖市 的传闻,9月25日,深圳市网信办微信公众号 深圳发布 公开辟谣称, 此传闻毫无事实根据,纯属个别网友的猜测。 这已不是城市GDP总量去年高居全国大中城市第三位的深圳第一次 被直辖 。 据新华网报道披露,早在2003年,民间就已流传出 深圳将建成全国第五个直辖市 的说法。对此,时任深圳市政府秘书长唐杰当年9月公开回应称, 深圳没有提出要建直辖市。 此后,深圳 被直辖 的传闻并未间断,往往隔一段时间就会传出一个新的版本。 事实上,自1997年重庆设立为直辖市以来,国内北京、天津、上海、重庆四个直辖市的格局延续至今已有21年。 根据《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国的行政区域划分如下:全国分为省、自治区、直辖市;省、自治区分为自治州、县、自治县、市;县、自治县分为乡、民族乡、镇。 此外, 批准省、自治区和直辖市的建置 的职权由全国人民代表大会行使。 另据1985年出台的《国务院关于行政区划管理的规定》, 省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名,报全国人民代表大会审议决定。 那么,一座新直辖市的诞生,在全国人民代表大会正式批准设立之前,还需要经历哪些步骤? 中国政府网2007年6月发布的《近代以来重庆100件大事要览 重庆第三次成为中央直辖市》一文记载了最年轻直辖市重庆设立的经过: 地处长江上游的重庆,位于中国东部经济发达区和西部资源富集区的结合部,又处于三峡经济区的中心,区位优势和战略地位十分重要,在国家中西部发展战略中具有承东启西、左传右递的枢纽作用。加上四川省面积太大、人口过多,不便管理,20世纪80年代初就有把重庆从四川划出来的构想。随着中西部发展战略的推进和三峡工程百万移民安置问题的提出,对设立重庆直辖市的问题,已逐步提上党中央的议事日程。 1996年8月,中共中央、国务院决定将重庆建为直辖市。为确保这一重大决策实施,9月,中共中央、国务院批准 中共四川省委委托重庆市代管涪陵市、万县市和黔江地区的请示 。9月15日,重庆市正式代四川省对 两市一地 行使党政、经济与社会发展及三峡库区移民工作等管理职能。为解决重庆市农村人口多、面积大、移民任务重的问题,经国务院批准,重庆市增设了移民、扶贫、农业和农村工作机构,为设立直辖市奠定了基础。 1997年初,国务院认为,设立重庆直辖市的条件已经具备。2月27日,时任国务院总理李鹏代表国务院向全国人民代表大会提出了《关于请审议设立重庆直辖市的议案》。 该《议案》指出: 为了充分发挥重庆市作为特大经济中心城市的作用,进一步推动川东地区以至西南地区和长江上游地区的经济和社会发展,并且有利于三峡工程建设和库区移民的统一规划、安排、管理,同时解决四川省由于人口过多和所辖行政区域过大、不便管理的问题 ,决定设立重庆直辖市。《议案》强调, 设立重庆直辖市是为加快中西部地区经济和社会发展所采取的一项重要举措。 1997年3月14日,八届全国人大五次会议审议通过了关于设立重庆直辖市的议案,作出了《关于批准设立重庆直辖市的决定》。 至此,重庆完成了成为直辖市的法律程序。 此外,首任重庆直辖市市长蒲海清也曾详尽回顾了重庆设立直辖市的过程。 中共中央党史研究室主管、中国中共党史学会主办期刊《百年潮》2009年第1期刊发了蒲海清口述,汪文庆、刘一丁整理文章《我所知道的重庆成立直辖市经过》。 蒲海清在文中提到, 包括我在内的绝大多数人当时不知道的是,早在80年代中期,小平同志就提出了把重庆从四川分出来、单独建省的设想。 蒲海清称, 中央正式酝酿设立重庆直辖市是1994年。1995年中央派人到四川进行调研工作。1996年6月19日,江泽民总书记主持召开中央政治局常委会,通过了重庆市改为直辖市的方案。 至于为什么重庆成立直辖市而不是省?蒲海清认为, 按照我国现在的行政体制,省下面是市,市下面是县,县下面是乡镇,这就是四级体制;而直辖市不同,可以直接管县,是市、县、乡镇三级体制。从四川省来讲,要直接管221个县确实有困难;而重庆就可以,当时是管42个县。这样一来,重庆直辖市就没有地市级机构这一中间层了。地市这一级五套班子都是齐全的,公务人员不少,撤销了以后,整个直辖市的编制减少了三分之一,这样就初步形成了小政府、大社会的格局。

                      吴贤解和妻子 十多位村民在医院里陪了吴贤解整整7天,盼着他能好起来。然而43岁的吴贤解最后还是没有醒过来。 吴贤解是温州瑞安市高楼镇东岩社区岩头山村村委会主任。一个多星期前,他在整修受台风 鲇鱼 影响而损坏的山路时发生意外,连人带车摔下40多米深的山崖,身受重伤 这条路是吴贤解牵头筹款花了两年时间造成的,它是村里唯一一条能开车的路,吴贤解向村民许诺一定要修好它;两年前他发动村民种下的油茶树,也在上个月长出了果实,终于能通过这条路运出去了 只是,这一切,吴贤解都看不到了,11月3日凌晨,他带着太多的遗憾就这样匆匆离世。 意外 修复村道的路上,他摔下40米深的山崖 岩头山村在山上,总共只有200多人,很偏僻,从瑞安市区开车,到山脚下都要近一个小时,再开40来分钟山路才能到村里。 这条山路是村里唯一一条能通车的路。 9月28日,因为受到风 鲇鱼 影响,下了大暴雨,岩头山村的这条石子路受损严重,一些路段底下石基出现松动。 台风过后一个星期,天气好了,吴贤解就带着村 两委 成员修复损坏的道路。天气时好时坏,路只能修修停停,到10月27日事发当天,正好修到一半的位置。 10月27日中午12点多,隔壁梅树岭村村支书章方卓看到吴贤解吃完了饭往山上赶,就问他中午也不休息一下。 吴贤解说: 要赶着把路修好呢。 随后,吴贤解就坐上了一辆农用车,拉着石子往山上赶。 13点40分多,农用车沿着先前修好的路继续往上行驶,结果路靠塌了,农用车摔下40多米深的山崖。司机被甩到山下30多米处,吴贤解则被甩在山下40米处的地方。 村民们看到车翻了下去,立即报警。村民说,吴贤解被救到医院时,手指还一动一动的,但人已经说不了话了。 当晚,医院里来了近百位村民,他们守在医院外,盼着他好起来。 但是,在抢救7天后,吴贤解仍不幸去世,司机仍在救治之中。得知丈夫去世后,妻子朱小微多次晕厥,还在上高中的儿子,根本无法接受父亲的死讯。 73岁的村民胡志道说,大家得知这个消息,根本无法接受, 村里刚刚好起来,我们还盼着他回来继续给我们当村主任 转行 放着小老板不做,他回小山村做 村官 吴贤解是岩头山村人,从小在村里长大。在2007年之前,他在瑞安市区开着一家机械零件加工厂,下面十几个工人,小工厂生意不错,日子也算过得富足。 有几次,吴贤解回到村里,看到村里一些低保户,就想着帮帮他们,送点钱,送点米。 大家觉得阿解人好,就选他当了村委会主任,现在已经是第三届了。后来我得了病,做了场手术,这两年村里的事情都是他在张罗。 岩头山村党支部书记吴全平说,吴贤解是2007年当上村委会主任的,两年后,又入了党。 被选上村委会主任之后,吴贤解就把工作重心放在了村里。一个星期,总有三四天是住在村里的。 他几乎去过每户村民家里,知道每户村民的情况,他们需要什么,他总想办法帮忙办到。 吴全平说。 自从把精力全部投到了村里以后,吴贤解自己的小工厂就处于半停半开的状态,基本靠妻子朱小微打理。 这几年,他有时候也会跟我说,觉得对不起家里。 说起丈夫,朱小微的眼泪就掉了下来,她说,家里人从没因此埋怨过他,只希望他能平平安安的 付出 为修建一条村道,他捐了5万垫了20万 村里的这条路是吴贤解一上任的时候就琢磨着要造的。 东岩社区党委书记朱仁放说,岩头山村是东岩的穷村,村集体收入基本没有。 他上任那时候就想着要给村里造条能开车的路,然后再给村里建个油茶基地,发展生产,吸引村民们回来。 钱江晚报记者了解到,这条村道长约6公里,从2012年开始修建。造路的资金基本都是自筹的,刚开始没人出钱,吴贤解自己先捐了5万元,有人带头,村 两委 和外出务工的村民也都出钱出力,先后凑了130多万元。 村报账员曾红秀说,吴贤解的小工厂基本停业以后,他也拿不出什么钱了,但为了村里的事,总共拿出25万元, 20万元也是从别人那里借过来的,他说,先借给村里造路用。 两年前,路造好了,虽然只是一条石子路,但能通车。村里造路用了约200万元,除了自筹的130万元,剩下的70来万村里一时半会儿也凑不出来,包工头知道吴贤解的为人,同意先欠着。 路修好后,吴贤解又发动村民建成了200多亩的油茶园。 上个月,油茶树结出了果子,大家都说,好日子终于要来了。 只是没想到,他们的村主任吴贤解再也看不到这些。

                      王琪首都机场,老人与来接他的亲人见面【查看更多组图>> 】 法制晚报快讯(记者张恩杰)今天上午,王琪的侄子王英军称老人从印度回国后有些水土不服,血压不稳定。老人的儿子、孙女由于出生在印度,吃不惯中餐,他们正在想办法联系制作印度餐的地方。由于生活习惯不同,老人的儿孙们上厕所都成问题。 王琪下榻的酒店工作人员则向法晚记者透露,酒店为老人准备了乾县豆腐脑、锅盔、臊子肉、小米(大米)稀饭等早餐。 我们都是按照乾县的风味做得,没有特殊加工,就是想让滞留印度54年后回归故土的老人吃到原汁原味的家乡小吃。 该酒店厨师长向法晚记者说,他们怕王琪的儿子吃不习惯,还准备了牛奶面包。 王琪的侄子王战军向法晚记者表示,他们已将祖坟修葺一新,只等着王琪回乡祭祖。另外,他们还为老人打扫腾挪出了房屋供居住。 记者还碰见了王琪最小的妹妹王桂玲和她的侄媳妇,她们外出给王琪买回来了棉衣,棉裤。她们说,咸阳这边春寒,老人刚从印度回来还不适应,给他添衣保暖。 另据了解,王琪的亲属今天还将带他去洗澡、理发。王琪的弟弟70多岁了,提前说好不哭,但刚上电梯,就控制不住自己的情绪哭了,发泄着50多年的对兄长的思念之情。 滞留印度老兵王琪亲述6年狱中生活和在印成婚经过 红星新闻:您是怎么认识现在的妻子?有什么故事? 王琪:当地人说,你一个人怎么生活。当时,我看上了当地的一个姑娘,但是不能见她。村子里的人就给我介绍。其实,我看不上那个姑娘,家里很穷,弟弟妹妹都很小。但是,介绍的人说,他也不强制,但是你一个人在这边,村子里的人不帮助你咋办。所以就结了婚。 红星新闻:54年了,您终于回到家乡,以后准备怎么安排? 王琪:可以去印度也可以回国,两边都行。【详情>> 】

                      中国江西网讯 记者李运辉 报道:10月8日晚9时,中国江西网记者从南昌市有关部门获悉,《南昌市人民政府办公厅关于促进我市房地产市场持续平稳健康发展的若干意见》(以下简称意见)正式出台。 《意见》指出,南昌市将加大住宅用地供应力度,严格落实2016年年度住宅用地供应计划,加快供应节奏,对列入了2016年住宅用地供应计划的,各区(开发区、新区)加大征迁力度,形成净地;盘活各类存量土地,摸清底数,加强分类督导;加快开发项目报建审批速度,促开工、促建设,尽快形成有效供给;明年住宅用地年度供应计划和住宅开发报建量不得低于前两年平均实际供应量。 暂停向在市区已拥有1套及以上住房的本市户籍居民出售新建商品住房 同时,《意见》中明确实行区域性住房限购,在东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、南昌经济技术开发区、南昌高新技术开发区、红谷滩新区等区域(即:北至以志敏大道、梅林大街、港口大道、丰和北大道、英雄大桥、富大有路为界,西至以昌西大道、沿黄家湖路的乌沙河支流、枫生快速路为界,南至以祥云大道、生米大桥、昌南大道为界,东至以艾溪湖西路、艾溪湖南路、昌东大道为界)范围内,暂停向在市区已拥有1套及以上住房的本市户籍居民出售新建商品住房;暂停向在市区已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民出售新建商品住房和存量住房。 新建商品住房以合同网签时间为准,存量住房以纳税时间为准。房地产开发企业和房地产经纪机构不得向不符合条件的购房人出售住房,违反上述规定的,房地产交易和不动产登记部门不予办理相关手续。 首次购房申请商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为30% 中国江西网记者了解到,《意见》中指出将实施差别化住房信贷政策,加强住房金融监管。 根据中国人民银行有关规定,人民银行南昌中心支行指导江西省市场利率定价自律机制,对差别化住房信贷政策作以下要求:首次购买住房的,申请商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为30%;拥有1套住房且无购房贷款记录(含在外地贷款记录,下同)、拥有1套住房且相应购房贷款已结清、居民无房但有1次购房贷款记录的,申请商业性个人住房贷款购买住房的,最低首付款比例均为40%;拥有1套住房且相应购房贷款未结清,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房的,最低首付款比例为50%。暂停向拥有2套及以上住房的本市户籍居民、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民发放商业性个人住房贷款。 金融监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策的监督检查,督促商业银行严格对购房人首付款资金来源进行核查;金融监管、房地产管理等部门要严格查处各类机构违法开展 首付贷 、 过桥贷 等金融杠杆配资业务,维护住房信贷市场秩序,防范金融风险。

                      武汉市住房保障和房屋管理局刚刚发布最新的限购文件:武汉市进一步扩大住房限购区域,新增东西湖区、江夏区、黄陂区部分区域,详细限购区域见下图。 楚天都市报12月21日讯武汉市住房保障和房屋管理局刚刚发布关于扩大住房限购范围的通知,决定在原有10个城区的基础上,新增东西湖区、江夏区和黄陂区部分区域。 通知明确划定了新纳入限购范围的区域,具体为: 东西湖区 金银湖、金银潭、吴家山片; 江夏区 纸坊、庙山、大桥、藏龙岛片; 黄陂区 盘龙城片。 通知规定,新政自12月22日起执行。这意味着,在武汉除新洲区、汉南区以外的大部分区域,本市户籍家庭禁止购买第三套住房,非本市户籍则需要连续在本市缴满2年社保或个人所得税证明才能购买首套住房。 尽管该政策于昨日深夜出台,但不少人表示在意料之中。业内专家告诉记者,该通知明确表示,扩大限购范围的目的在于进一步贯彻落实房地产宏观调控的总体要求,促进武汉房地产市场持续平稳健康发展。 事实上,从武汉9月份执行限购政策以来,历经三次加码,限购区域楼市的确立竿见影,降温效果明显,但不在限购区域的新城区则量价齐涨。 12月19日国家统计局公布的数据显示,11月份武汉新建商品住宅价格环比涨幅为1.6%,尽管涨速放缓,但涨幅排全国第五,仅次于泉州、扬州、韶关、西安,高于北上广深等一线城市和南京、杭州等热门二线城市。 限购文件全文:

                      山西5岁女童患病难排便 蜘蛛人爸爸 山崖边 拾金 救女 中新网吕梁临县11月9日电 (记者 胡健)山西临县5岁女童高红玉(化名)因会阴部患血管瘤,导致大小便疼痛难忍。虽进行过两次治疗,但贫疾的家庭仍难以让小红玉得到根治。父亲高新民为给女儿筹措手术费,化身 蜘蛛人爸爸 ,冒着生命危险在山崖边捡酸枣。 山西省吕梁市临县曲峪镇是一座紧挨着黄河边的小镇,村里的大多数村民都把高新民一家视为镇上最穷的一户。为了让大女儿高红缘(化名)受到良好教育,三年前,高新民从几十里外的老家刘家沟搬到曲峪镇居住生活,房间里一贫如洗。 这是间一年租金1300元的旧窑洞,父女三人蜗居在这间不大的房子里,屋内只有一盏瓦数很低的电灯泡,两个女儿每晚都在这微弱的灯光下作业。地上几个装有土豆的麻袋,是邻居在这里寄存的。记者走进屋子时,隔壁邻居家的女儿正为高新民一家送来刚炸好的油饼。靠邻居来接济生活,是这一家的常态。 高红玉7个月大的时候,母亲便离家而去。高新民既当爹又当妈地照顾两个小孩和两个疾病缠身的父母,原本打算外出打工挣钱养家的愿望也因此破灭。 高红玉的病打一出生就有,因为穷,便一直搁置。2016年5月,4岁零11个月的高红玉因大小便疼痛难忍,高新民带着女儿来到山西长峰血管瘤医院求医,医院诊断结果为骶尾部及会阴部多发静脉畸形,也就是血管瘤。院方根据病情制定了5至7个疗程的治疗方案,完全根治需要七万余元。 4个月后,高新民带着女儿在山西长峰血管瘤医院进行了第二次治疗。术后,大小便情况得到明显好转,但依旧未根治。两次手术下来,高新民花去了近两万余元,虽然享受着政府低保,但这笔治疗费,对他来说,仍是一笔天文数字。 据山西长峰血管瘤医院医生张彬介绍,目前孩子的病情虽然较为稳定,但还是要尽早做手术。若想要根治,还需花费将近5万余元。 孩子送来的时候,身上明显很久没洗过澡。医生和护士见此情况,给孩子买了洗漱等日常用品,并且减免了7000多元的手术费。 张彬说。 在曲峪镇,有很多野生酸枣树生长在路旁或崖边,这些酸枣从每年7月成熟至冬季。捡酸枣,就成了高新民养活一家人的主要经济来源。曲峪小学的作息时间是每天早上6点40分上学,9点30分放学回家。这时,高新民要为两个女儿准备好早饭。在下午5点之前,高新民还得提前准备好晚饭,捡酸枣的时间只有下午的两三个小时。 为了捡到更多的酸枣,有时看到极度危险的山崖边有大量酸枣树,高新民还会冒着生命危险,用绳子绑在身上捡拾酸枣。高新民说, 最好的时候一天能捡十几斤,最少能捡四五斤。捡满一筐大概有六七斤,能卖30块钱。有时候镇上有什么搬砖的体力活,也能挣个十块八块。 只要能把女儿的病治好,做什么都行。 按照高新民每日捡酸枣的数量,至少还需要8年时间不吃不喝才能为女儿筹到这笔手术费。高新民说, 现在的确是没有办法,想着等孩子稍微大一点,能住校了,就去外面打零工,或许还能挣得更多一点,女儿的病就会早点治好。

                      封面新闻2016-10-12 16:149729封面新闻记者 王国平 编者按: 这里通向世界。 这句话,刻在牟其中母亲墓碑上,是他亲笔写的墓志铭。 因为母亲养育了我,无论走了多远,做了多大的事情,我的起点在这,根在这儿。 牟其中说, 这句话是我第一次坐牢的时候想到的。 从1985年离开家乡,到2016年9月28日回乡,31年,牟其中从起点绕一个圈后又会回到起点。 不同的是,当年的四川万县变成如今的重庆万州。 9月27日,牟其中出狱。第二天启程回到老家,办理新的身份证,同时给父母扫墓。 回乡之路,也是牟其中的人生之路,在万州他有了 新的身份 ,在母亲的坟前,76岁的牟其中从万州再出发。 这是一次对过去的告别,牟其中说,曾经的首富已经一文没有,再次白手起家。 虽已年届七十六,但健康尚可 的牟其中得诗一联 人生既可超百载,何妨一狂再少年,他还打算再干二十年。 作为一个经历大起大落的老人,回忆往事,牟其中也说: 往事如烟,不去想那么多。 9月27日 武汉 76岁牟其中,在9月27日这天出狱。 入狱前,身高1米82的牟其中体重180斤,如今76岁的他瘦了30斤。 当年标志的大背头,如今已难见,而且几乎全白。 我怕死,因为我欠的人情太多,我要保住命来还, 牟其中对前来接他的人说。 牟其中像往常一样,5点就醒了 9月27日这天,牟其中像往常一样,5点就醒了,出狱要带的东西,前一天都已收拾好。 这一天,夏宗伟凌晨两点还在为牟其中的出狱声明做最后的修改。 睡了短短的三个多小时,夏宗伟起床收拾,和朋友汇合准备去接牟其中。 夏宗伟为牟其中其中准备了一束鲜花。 早上6时15分,夏宗伟来到湖北武汉洪山监狱,登记进入。 35分钟后,6时50分,牟其中乘车离开服刑16年的监狱,如果从1999年1月7日失去人身自由算起,已经18年了。 出来后,回到驻地,休息了片刻,老牟先洗了个澡,算是洗掉身上的 晦气 吧,又换了身衣服。 夏宗伟说。出狱后,牟其中换了身新衣服。 在此之前,夏宗伟已为牟其中准备了两大箱生活用品, 牙刷、衣服,都是新买的,以前的衣服都不在了。 入狱前,身高1米82的牟其中体重180斤,如今76岁的他瘦了30斤。 当年标志的大背头,如今已难见,而且几乎全白。右腿因为2010年中风,再加上此前爬楼梯运动造成膝盖损伤,走路稍微有些摇摆。 我们都发现他有这个问题,但他自己不觉得 ,夏宗伟说。 吃了一份武汉的热干面 坐定之后,牟其中与大家开始聊天,讲的最多的是狱中的一些思考。 他戏称自己是坐牢专业户,加上这次,在狱中的时间一共有23年零2个月。 来接他的人,有当年的老同学,有以前的旧部,还有这些年来社会上一直关注他并不断帮助他们的陌生人。 7点50分,牟其中吃了出狱后的第一顿早餐。此前在南德时,牟其中每天早晨都会吃一碗面,这天,牟其中吃了一份武汉的热干面。出狱后的第一顿早饭。 早饭过后,继续和朋友们聊天。 知道牟其中出狱的朋友们也不断赶来和牟其中见面,有武汉本地的,有从外地赶来的,还有曾经的狱友。 中午,牟其中和朋友一起吃了午饭。因为高兴,还喝了两小盅白酒。喝酒时他说: 我一直坚持两点,不喝假酒,不说假话。 吃饭时,他还说: 我的身体还可以,我怕死,因为我欠的人情太多,我要保住命来还。 这句话,牟其中从武汉说到万州,又从重庆说到成都。 向博士狱友请教计算机问题 出狱前,因为担心自己太兴奋,牟其中还让夏宗伟准备了氧气袋,直到10月3日到了成都,确认不会用到后,才把氧气袋扔了。 我的五脏六腑最好的是胃,是个饭桶,能吃,在监狱里我想尽各种办法养生。 牟其中还向众多老朋友传授他的养生之道,用他的话说叫 活命哲学 。 在监狱里,牟其中每天会有35分钟的强力锻炼 在地上爬和爬楼梯,另外还会走上两个小时。 此外的时间,他几乎都用在了学习上。 我每天在监狱里要看200个版的报纸,每一版都看,最起码看大标题,重要的文章还要剪下来,反复阅读。 牟其中说, 生怕漏掉哪一点消息,如果出来跟人对不上话,那我就傻了。 除了政经新闻,牟其中看的最多的是科技新闻,哪份报纸哪天会有科技新闻都记得非常清楚。 10月5日,在成都,牟其中在和老友魏明伦见面时说: 我在里面了解的情况可能比你在外面了解的还多,中国发射量子卫星,该不该建大型强子对撞机、阿尔法狗、人工智能,我都看。 此前,还有一位计算机博士和牟其中在同一个监舍,牟其中还向这位博士请教了有关计算机的一些问题,甚至还设计了一个取名 对称计划 的理论应用。 在9月27日当天,这位曾经的博士狱友专门来看望牟其中,还给带了两瓶好酒,吃完午饭,这位博士赶着高铁去北京签订一个有关互联网的大单。 说话一整天,要检验我的思维能力和语言能力 除了阅读,就是写作。 我在里面没有人对话,我就把自己想的全部写下来,我的右手已经写伤了,患上了劳伤。 在狱中牟其中写了数百万字的笔记。牟其中说,在监狱里因为长期大量进行写作,把手写伤了。 牟其中说: 在里面,天天感觉时间都不够。 对于坐牢,牟其中说最大的遗憾是打断了当年的 南德试验 , 但从另外一方面讲,这让我有了一个足够长的时间,有机会沉淀下来对过去进行总结。 他一直都是这么乐观。 夏宗伟说。 出狱当天,从回到宾馆直到晚上10点,牟其中一直没有休息,不停地在和朋友们说话。 牟其中说, 我说话一整天,也是要检验我的思维能力和语言能力,这么多年来我一直都在训练自己的大脑,敏锐度、记忆力, 牟其中说, 语言就是我最大的生产力,我就怕自己不能说话。最大的好消息,说话没有停顿10分钟以上。 出狱后,测试身体成为牟其中每天的功课,几乎每天上下午都会有两场以上的长时间对话,每次对话牟其中准备了不同的主题。 每一天都在测试身体,就是看看我到底能讲多少话, 牟其中说。 除了头发白了,其他都很好,状态也很好,可以再干20年,今年76岁干到96岁。 牟其中说,当年苏东坡说 老夫聊发少年狂 , 我也得诗一联 人生既可超百载,何妨一狂再少年 。 如今这句对联,在网络上被广泛传抄,成为励志格言。八达国际在线

                      2016年12月8日拍摄的武汉光谷六大园区之一的武汉未来科技城。园区重点发展新一代信息技术产业、新能源、高端装备制造产业等战略性新兴产业 湖北高质量发展观察之一 荆楚大地上,书写 春天的答卷 半月谈记者 唐卫彬 周甲禄 徐海波 春暖云梦,风起楚天。 2018年4月,习近平总书记时隔5年再次视察湖北,对湖北提出了深入推动长江经济带发展、谱写新时代湖北高质量发展新篇章的重大命题。一年来,湖北始终牢记总书记的殷殷嘱托,奋力在政治上强化答题意识,在实干中增强解题能力,在担当中展现答卷成绩。 2018年,湖北高新技术产业增加值同比增长12.8%,新增2个 GDP2000亿元俱乐部 城市,PM2.5累计浓度均值下降9.6%,新设外商投资企业增长53.7%,企业退休人员基本养老金实现 14连增 在荆楚大地上书写了一份满载希望的 春天的答卷 。 雄健其体魄:摆脱依赖,强壮筋骨 暮春时节,湖北省鄂州市燕矶镇,长江边一派繁忙的景象。湖北国际物流核心枢纽项目建设现场塔吊高悬、机器轰鸣、各类工程车往来穿梭。 作为亚洲首个、全球第四个专业货运枢纽机场,国际物流核心枢纽项目是湖北省 一号工程 。 湖北省鄂州市长刘海军说,这座货运机场建成后,将有利于湖北加强与世界各国的贸易连通,积极抢占全球航空物流发展制高点。 长期以来,虽位于九省通衢,有新中国一系列重点项目布局留下的完备工业体系,湖北经济却存在着 增长过度依赖投资拉动、产业过度依赖传统产业、主体过度依赖国有大企业、区域过度依赖武汉 等尴尬。而且,虽有大企业,却无大品牌,也是湖北人的一块心病。 在新的历史时期,如何依托湖北优势基础,酝酿经济发展 热量 ,形成区域发展 热能 ,培育高质量发展 热潮 ? 2018年12月,湖北省委十一届四次全体会议上, 一芯驱动、两带支撑、三区协同 战略成为湖北区域和产业发展行棋落子的点睛之笔。 湖北擘画了怎样的大手笔?从中建三局一公司武汉华星光电T4项目建设的热火朝天可见一斑。巨型厂房拔地而起,技术人员们正加紧安装调试设备 这里将诞生的,是堪称下一次智能手机革命 原料 的3至12英寸高分辨率柔性和可折叠式显示面板。 华星光电是湖北 一芯驱动 战略的一个缩影。一芯,是产业之 芯 ,也是辐射增长极之中 心 ,更是新旧动能转换之 新 。湖北提出,大力发展以集成电路为代表的高新技术产业、战略性新兴产业和高端成长型产业,培育国之重器的 芯 产业集群。 一芯起点很高,两带、三区同样态势喜人。所谓 两带支撑 ,即以长江经济带、汉江生态经济带为依托,打造长江绿色经济和创新驱动发展带、汉随襄十制造业高质量发展带。所谓 三区协同 ,则指鄂东转型发展示范区、鄂西绿色发展示范区和江汉平原振兴发展示范区一道,铺开湖北高质量发展的全景图。2018年11月9日拍摄的中国信息通信科技集团 肖艺九 摄 轻盈其体态:从 以钢为纲 到 以芯为心 几乎不需要人为干预,机械手自动焊接组装,生产线信息通过5G网络随时上传云端管理平台 4月10日,全国首条5G智能制造生产线在武汉虹信公司启动,工厂生产效率提升了30%以上。 作为中国首批5G规模试验网试点城市,武汉成为国家工业互联网五大顶级节点中首个开通的节点。湖北计划3年内让3万家制造企业上 云 ,全面实现制造业智能化转型。 这一转型,是湖北历史性的一步。曾几何时,湖北工业是典型的 以钢为纲 ,钢铁、石化和建材等 黑大粗 重工业占比过高, 武钢打个喷嚏,湖北就要感冒 。湖北省省长王晓东说,湖北要着力实现新旧动能转换的 存量变革 增量崛起 和 变量突破 。 君请看,长江之滨,一批新兴产业正在孕育生长。 由武汉邮电科学研究院和电信科学研究院联合重组成立的中国信息通信科技集团2018年7月在武汉正式挂牌运营;总投资240亿美元的国家存储器基地有望今年量产64层3D NAND闪存;武汉新芯、海思光电子、光迅科技、高德红外等200多家重点芯片企业聚集于此 武汉,还有一个中国光谷打造的 科技朋友圈 ,一个万亿级 芯 屏 端 网 产业集群。存储器、航天产业、网络安全、新能源与智能网联汽车等四大国家级产业基地汇聚三镇,信息技术、生命健康、智能制造三大战略性新兴产业在武汉快速崛起。 随着自贸试验区的建设,湖北这个不沿边不临海的内陆省份,也成为外贸新高地。今年一季度,湖北进出口总值达788.4亿元人民币,较去年增长16.2%。俯瞰长江和汉江交汇处的湖北武汉汉口龙王庙江段 熊琦 摄 滋养其容颜:以 含绿量 求 含金量 地处长江上、中游分界点的宜昌曾是全国闻名的化工大市。2018年,宜昌市完全关停并拆除位于长江边的田田化工,终结了这家工厂47年的生产史。宜昌市还提出,到2020年,全市长江沿线1公里内化工企业全部 清零 。 宜昌斩钉截铁的行动,响应着湖北修复长江生态环境的坚定决心。湖北推出 蓝天、碧水、净土 三大计划,实施沿江化工企业专项整治等十大标志性战役,与长江经济带绿色发展十大战略性举措相配合。 荆州353处非法码头全部关停,清退岸线55公里;黄石率先在全省实现煤炭生产企业全域清零;鄂州梁子湖区500平方公里全面退出一般工业 暂时的牺牲,换来长江湖北段国考断面水质优良比例达到86%,比全国平均水平高出15个百分点。 破而能立。湖北近几年大力推进 绿满荆楚 行动,三年完成造林超过1000万亩,涌现出一大批森林城镇、绿色示范乡村,全省森林覆盖率达到41%以上,为祖国版图镶嵌上一颗绿色生态之心。 含绿量 的增加逐渐带来了 含金量 的提升。武汉将最大的老旧垃圾场变成风韵独特的园博园,循环经济标志性企业格林美公司变垃圾为 城市矿山 ,让人们领略了 变废为宝 的艺术。 位于湖北最东端的黄梅县独山镇,紧临国家级湿地自然保护区龙感湖。2018年,独山着手规划循环经济园,一年下来,乡村旅游和生态农业产值就超过10亿元。 独山已不是灰土漫天的落后工业乡镇,而是鸟语花香的现代农业乡镇。 独山镇党委书记马聪说。 伟大事业始于梦想、基于创新、成于实干。 湖北省委书记蒋超良说,湖北将始终牢记总书记的殷殷嘱托,切实推动高质量发展,切实实施乡村振兴战略,切实做好民生工作,切实加强作风建设,用真抓实干、埋头苦干的实际行动,落实党中央决策部署,奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。 湖北省宜城市莺河村紧抓美丽乡村建设契机,引导农民改造旧居,建设 莺河人家 ,凸显 看得见山、望得到水 的风光定位,建设美丽农村 程敏 摄 湖北高质量发展观察之二 春风送暖,吹绿湖北新农村 半月谈记者 侯文坤 农民真苦,农村真穷,农业真危险 2000年,时任湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平致信国务院总理, 三农 问题由此进入世人视野。如今,这个 三农 问题发源地,正成为乡村振兴先行区。 新景象:指间看收成,地里能刨金 凌晨4点,空气还透着凉意,监利县柘木乡桥燕汪村的王楚才已在虾塘里忙活开来。 偷不得懒,行情这么好,虾贩子早上六七点就要走了。 以前光埋头种水稻,忙活一年没几个钱。现在搞虾稻连作,每亩收益能到5000元。 64岁的王楚才和稻谷打了一辈子交道,如今听从当地政府的指点,尝试起 双水双绿 。 就是绿色水稻、绿色水产嘛。在稻田里养小龙虾,农药可以少用一点,小龙虾还能为水稻生长提供肥料 王楚才聊起田里的新业态,眉飞色舞。和他一样,湖北越来越多的农户在高质量发展中享受农业的快乐。 600多亩粮食作物,200多亩各类果蔬,每个地块都有高清摄像头,监控室内轻点鼠标,就能了解每一处农作物的信息。 襄阳幸达鑫家庭农场的农场主李涛说,消费者可以随时随地看到自己想买的农产品是怎么长起来的,扫一下二维码,产前、产中、产后全链条一览无余。 如果这些画面还过于零散,不妨再看下列数据:去年,湖北农业科技进步贡献率达到58.7%,主要农作物耕种收综合机械化水平达到69%;休闲农业综合收入同比增长17.9%;工商注册农民合作社9.6万家、家庭农场3.5万个,同比分别增长15%、17.9% 湖北宜昌田田化工有限责任公司拆除现场 肖艺九 摄 新风尚:万千村庄欢迎能人返乡 黄梅县大河镇西山脚下的永安村,一节节排成长龙的火车车厢停靠在稻田边,一排排小木屋在稻田中央显得格外静谧,几只野鸭正在民宿前的池塘嬉戏。 车厢内可以用餐,民宿内可以小憩,这一美景的创造者名叫袁勇刚。读过大学、做过企业高管的他,如今裤腿一挽,毛巾往脖子上一搭,身影已与这片稻海如此和谐。 以前想搞点产业,确实捉襟见肘,没兵马,也没粮草。 当地一位村干部说,可喜的是,返乡 绿领 群体正逐渐壮大,他们或投资金、或出点子、或协调资源,改变农村的力量正在悄然集聚。 孝昌回乡大学生沈腾牵头成立花木专业合作社联合社,将760户花木种植户和38家企业联合起来,实现年苗木销售6000多万元;秭归县一批农民借助农村电商平台创业,打造了令人惊叹的 亿元村 曾经沉寂的农村,创业热潮已经苏醒。 市民下乡、能人回乡、企业兴乡 ,湖北以 三乡工程 推动城市资本、技术、人才等要素下乡激活农村资源,2017年底以来,已启动项目1.07万个,投资额2050亿元,带动就业68.7万人。乡土田园之间的经济图景,正从 打工经济 向 创业经济 转变。 新容颜:从环境美到生活美 从枣阳市吴店镇往北,驱车6公里,便到了西赵湖村。宁静的村庄里,听得见河水叮咚,闻得到繁花幽香,看得到古刹依山 谁能想象,3年前的这里杂草丛生、垃圾遍地、污水横流。 循着整洁的村道在村中徜徉,随处可见的红叶李、樱花、栾树、紫薇等花木长势喜人;曾经臭气熏天的绕村小河经清理后清澈见底;旧宅经过翻修,变身风格独特的民宿 以前不起眼的土菜,现在都成了抢手货! 村民陈学明说,他把自家的宅院升级成能接纳20多桌客人的农家乐,自己当上了老板,旺季月收入过万元。 李保新,3.6斤废旧塑料,2个积分,一包食盐 仙桃市三伏潭镇李台村五组,一册 绿色账本 把村民的一项特殊 收支 记录得清清楚楚。 村民做好垃圾分类就能换到积分,还可以当钱花。 三伏潭镇副镇长陈荣红说,村里的垃圾处理从大家随手丢弃,到定点投放,再到自觉分类,美了环境,更美了生活。 与农村发展同步提升的,还有老百姓的意识。 农村美了,农民富了,但乡村振兴的底色,仍然是动人的绿。 在武汉举行的 百万大学生留汉创业就业工程 大型校园巡回招聘活动现场,应聘者在寻找适合自己的招聘信息。新华社记者熊琦摄 湖北高质量发展观察之三 在新起点上,办好群众关心的事 半月谈记者 罗鑫 黎昌政 李伟 民生在勤,勤则不匮。 首度出现在今年湖北省政府工作报告里的这句话语掷地有声。过去一年里,湖北各级党委政府牢记总书记的嘱托,从群众关心的事情做起,把群众的小事当作大事来办,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 扶贫扶志聚民心 多亏了王书记的鼓励,让我们重拾了信心。 位于鄂西北秦巴山片区的湖北十堰丹江口市凉水河镇檀山村,贫困户张友龙夫妻曾经一度沉迷打麻将,孩子的重病拖垮了这个家,也拖垮了他俩致富的信心。在驻村第一书记王慧的帮助下,如今张友龙脱了贫,家庭回到了正常轨道。 像张友龙夫妻俩这样,经由干部帮扶扶志、自力更生脱贫的例子,村里人能说出不少。如今,檀山村142户全部脱贫,村里还建起柑桔加工厂,一年村集体收入就达到5.8万元。 全国14个集中连片特困区,有3个都划入了湖北省的部分区域。秦巴山、武陵山、大别山 荆楚大地群山之间回荡的,是湖北向贫困发起总攻的激越号角声。 深度贫困县竹山县近年来探索在较大的易地搬迁集中安置点、人口相对集中的中心村建设农村安幼养老服务中心,接纳儿童、老人参加活动,托管服务儿童、老人7000余人,这一模式正在全省推广。此外,湖北省还通过岗位推送、劳务协作、技能培训等方式多管齐下,帮助50.96万贫困劳动力实现就业。 2018年,湖北共有105.5万人脱贫、963个贫困村出列。湖北省扶贫办副主任江斌说,今年湖北将聚焦深度贫困地区特殊贫困群体,确保实现90万人脱贫、800个贫困村出列、17个贫困县摘帽的目标。 稳定就业惠民生 如果去年没参加稳岗培训,我很难适应新岗位的要求。 已工作19年的东风汽车集团商用车公司动力总成工厂制齿工李勇回忆,去年从老工厂被分配到新工厂时,他心中危机感陡生。 新工厂都是用机器人加工部件,我缺乏这方面知识技能,幸亏公司办了教工人操作机器人的培训班。 东风汽车集团统筹代办中心养老失业科科长荣丰表示,得益于政府的援企稳岗政策,公司这些年不仅没有裁员,还做到了将返还的资金用于培训员工,多方面提升其技能,促进产业转型升级。 湖北不仅为企业稳定岗位谋划实招,更为百姓走上岗位提供助力。2018年以来,虽有经济增速下行压力,湖北就业稳中有升,城镇新增就业92万人,创历史新高。 128所高等院校,在校大学生150多万人,如何用好这笔宝贵的人力资源,将高素质人才优势转化为高质量发展优势?湖北发布 人才二十条 ,不论生源所在地、户籍所在地,还是海外学习,只要到湖北就业创业,均给予支持。 今年湖北 春风行动 的多场招聘会上,扫码求职已不是什么新鲜事。招聘场次和岗位信息可以在微信公众号上查到,注册、查询、申请都可以 扫一扫 搞定,让青年人感到求职既省力,又愉快。 求职者能否及时便捷获取招聘信息,看似是小事,实则是大事。 湖北省人力资源和社会保障厅副厅长董长麒表示,就业结构性矛盾某种程度上说就是信息不对称导致的。为此,湖北率先将湖北公共招聘网打造为全媒体平台,无论何时从手机登入,全省各地1309场春季招聘会的120多万岗位都可尽收眼底。 这是黄石国家矿山公园。近年来,湖北省黄石市整合特色工业遗址资源,打造铜绿山古铜矿遗址、黄石国家矿山公园等重点工业旅游项目,并在市内开通工业旅游专列 熊琦 摄 保障兜底解民忧 社会的温度,以有难者的心声为刻度。困难群众一向是各级党委政府关注的重点人群。近年来,湖北建立完善最低生活保障、特困人员救助供养、自然灾害受灾人员救助等基本生活救助制度,以及医疗救助、临时救助等专项救助制度,为各类特殊困难群众提供多元切实保障救助路径。 2018年,湖北城乡居民养老保险、城乡低保、特困人员供养、孤儿养育等标准持续提高。城市、农村低保对象平均保障标准增长到2012年的1.81倍和3.13倍。 全省困难群众基本生活保障水平领跑中部、高于全国平均水平。 湖北省民政厅厅长柳望春说, 2019年还将直面困难群众痛点精准发力,努力让每一位困难群众都能求助有门、受助及时。 2018年,群众就医看病的获得感也不断增强。湖北去年实现异地就医住院费用直接结算,17种抗癌药降价并纳入医保目录,县域就诊率达到90%,贫困人口住院医疗费用实际报销比例达到92.5%,大病、特殊慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例达90.1%。 湖北正通过完善健康保障,建设健康环境,发展健康产业,优化健康服务,强化健康支撑,让人民生活更加健康幸福。 湖北省卫生健康委党组书记张晋说。湖北宣恩县直机关干部与村民一起移栽辣椒苗 湖北高质量发展观察之四 驰而不息抓作风,出实招见实效 半月谈记者 李鹏翔 梁建强 坚决纠正重 痕 不重 绩 的不良现象、解决 一票否决 事项设置不规范问题、解决责任书(状)设置不规范问题 日前,湖北省委印发《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》,吹响了新一轮驰而不息强化作风建设的号角,为新时代湖北高质量发展提供坚强组织保证。 瞄准 四风 新动向精准打击 不认真组织开展 黑的 稽查工作;违反规定程序议定行政处罚事项、违规降低处罚标准;局党组会、局长办公会均未对打击非法营运车辆工作进行专题部署研究 因为这些问题的存在,湖北省黄石市城区非法营运车辆一度异常猖獗,严重影响道路交通安全。 今年2月,湖北省纪委监委将黄石市交通运输局、城市客运管理局和道路运输管理局在打击非法营运车辆工作中不作为、乱作为问题,作为形式主义、官僚主义典型案例进行公开通报,黄石市客管局党总支书记、局长陈杰等多名责任人受到处分。 针对一些地方存在的重 痕 不重 绩 问题,以及随意设置 一票否决 事项等,湖北也部署了有针对性的整治工作。 湖北省纪委监委新闻发言人张正义介绍,湖北各级纪检监察机关把监督检查中央八项规定精神落实、纠正 四风 作为重要政治任务,集中整治形式主义、官僚主义,仅去年一年,就查处违反中央八项规定问题3552个,处理4882人,党纪政务处分4080人。 实打实、硬碰硬,敢抓敢管敢于担责 一组数据,见证了湖北实打实、硬碰硬推进作风建设的坚定决心:2018年,湖北纪检监察部门共处置问题线索58236件,立案28125件,处分27192人;立案查处厅局级干部案件101件,县处级干部案件1367件,其中查处 一把手 案件1834件。 半月谈记者了解到,在反腐败高压态势的强大震慑和 惩前毖后、治病救人 的政策感召下,湖北全省共有106名党员干部主动投案,669名党员干部在初核或审查调查期间主动交代违纪违法问题。 今年1月,在中共湖北省第十一届纪律检查委员会第三次全体会议上,湖北省纪委书记王立山指出,推进作风建设,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑方针,始终保持高压态势不动摇。 会议强调,对党的十八大后仍不收敛、不收手的,要从快从严查处,尤其是对那些群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的要重点查处;对虽已退休但问题严重的党员干部,也要坚决查处,打消退休就进 保险箱 的想法,形成持久震慑。 与此同时,湖北纪检监察机关严防 灯下黑 ,坚决清除 害群之马 。去年,累计查处违纪违法纪检监察干部206人,其中县处级以上干部50人,队伍的纯洁性和战斗力进一步增强。 4月12日,一位女士在金岭村小张湾古建筑群的茶室里休息。湖北省大悟县金岭村,5年前还是一个贫穷落后的偏僻山村,通过整合当地古民居资源,发展乡村游,如今已经成为一个生态宜居的美丽乡村,2018年接待游客超过20万人次。新华社记者程敏摄 察实情、出实招、办实事、求实效 强化作风建设,也有几个问题不容回避:如何解决干部动力不足 不想为 、能力不足 不会为 、担当不足 不敢为 的突出问题?如何充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性? 湖北省委组织部相关负责人介绍,为了教育引导干部做新时代湖北高质量发展的奋斗者和实干家,湖北出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》。 意见中,从树立干事创业的鲜明用人导向、用好干部考核评价 指挥棒 、突出对干部的厚爱和关怀等八个方面,向全省广大干部发出了攻坚克难、奋发作为的动员令、集结号。 湖北省委还明确要求,广大干部要按照中央要求,深入开展调查研究,摸清情况,找到症结,做到心中有数,不能拍脑袋决策,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。 多措并举之下,湖北干部干事创业的积极性、主动性、创造性得到激发。去年,湖北地区生产总值增长7.8%,高于全国、好于预期。 湖北省委书记蒋超良强调,改进作风,就是要推进工作实打实、硬碰硬,解决问题雷厉风行、见底见效,面对难题敢抓敢管、敢于担责,为新时代湖北高质量发展提供坚强保证。

                      对京津冀地区的同学们来说,今天应该是2016年最后一个蓝天,请抓紧午休时间,想打球的打球,想跑步的跑步,尽情撒欢儿,且蓝且珍惜! 环境保护部12月28日发布京津冀及周边地区重污染天气预警提示,并要求各地按照应急预案迅速采取应对措施。 经中国环境监测总站会商京津冀及周边地区省级环境监测中心,预计自2016年12月29日至2017年1月5日前后,受不利气象条件影响,京津冀中南部、山东西部和河南北部等地区将发生一次持续4天以上的重污染天气过程。受后续气象条件的不确定性影响,本次重污染天气过程的准确结束时间有待进一步判断。 京津冀区域: 29日傍晚大气扩散条件开始转差,污染物逐渐积累,区域中南部可能再次出现长时间的大气重污染过程,局部地区可能达到严重污染。 30日 2017年1月5日,扩散条件持续不利,京津冀北部和内蒙古中部以良至轻度污染为主,局部地区可能出现中度污染;山西北部和山东东部以轻至中度污染为主;京津冀中南部、山西南部、山东西部和河南北部以重度污染为主,局部地区可能出现严重污染。期间2日受偏北弱冷空气影响,区域北部空气质量有望短时改善。 1月6日 7日,受冷空气影响,扩散条件好转,污染形势开始逐步缓解。区域北部和山东东部以良至轻度污染为主,其他地区以轻至中度污染为主,具体形势有待临近判断。12 月31 日部分城市空气预报情况某天气预报软件发布的北京未来一周空气质量状况预报 长三角区域: 12月29日,长三角受补充冷空气影响,北部良到轻度污染,短时中度污染,首要污染物PM2.5,中南部以良为主。 12月30日 31日,长三角内陆地区轻度污染,沿海地区以良为主。 2017年1月1日,长三角内陆以轻度污染为主,短时中度污染,沿海地区整体以良为主。 1月2日,长三角受冷空气影响,中北部良到轻度污染,南部以良为主。 珠三角区域: 12月29日,冷空气持续补充影响,扩散条件较好,空气质量优为主,局部可能是良。 30日,冷空气影响减弱,空气质量优至良。31日,空气质量以良为主,局部可能出现轻度污染。 2017年1月1日 2日,空气质量良至轻度污染。 所以,各位的元旦小长假打算怎么过呢?编辑姐姐是打算在家守着新风系统抱着空气净化器过日子了。 请飞到天南海北躲霾的那些人摸摸自己的良心,发朋友圈的时候记得屏蔽宅在家的!出门 为人民服雾 的同学们请你们随便发,我们宅着无聊,也是很乐意看你们戴口罩的样子的。(图文统筹:程晨 人民日报中央厨房 最山水工作室出品

                      济南市出台楼市限购政策,要求购房者购房前需凭借婚姻证明开具限购证明,但由于未婚单身居民因无法证明自身的婚姻状况,导致无法开具限购证明,进而买不了房,引发争议。 今年28岁的彭杨在济南一家大型国企工作,尚未结婚的他今年9月跟父母看中位于济南东部舜华南路的一处楼盘,准备 十一 假期后买房作为未来婚房。但济南限购政策出台后,单身的他因为无法提供婚姻状况证明,自然无法开具限购证明,目前失去了购房资格。 自10月3日起,济南市对在本市市区范围内已拥有三套住房的本市户籍居民家庭,暂停在济南市部分区域向其出售住房;无住房的非本市户籍家庭在本市部分区域限购一套住房。 根据济南市城乡建设委、住房保障和房产管理局等五部门近日发布的限购 细则 ,限购期间,购房人在购买住房前,应提交家庭成员居民身份证明、户籍证明、婚姻证明。其中,购房人提供的婚姻证明包括结婚证、离婚证或其他有效婚姻证明。 9日,记者来到济南市房地产交易中心就此事咨询,工作人员表示相关部门正在协调,但这些部门何时能联网,目前没有具体时间表。 在济南市房地产交易中心内,几位房产中介人员告诉记者,目前已婚的购房者只要出示结婚证就可以,但是由于现在民政局取消了 单身证明 ,未婚单身人士无法证明婚姻家庭情况,现在没法开限购证明,也就无法购房。这个问题需要建委、房管、国土、公安、民政系统联网后才能解决。 济南市相关部门工作人员向记者证实: 由于济南此次限购政策对单身居民暂时没有政策,目前这些单身居民无法开限购证明,只能再等等后续政策。 对于这些部门何时能够系统联网,工作人员表示 不清楚 。 因为部门之间信息不畅就直接剥夺了单身青年的购房资格,希望相关部门尽快解决问题,恢复我们的购房资格。 彭杨说。 未婚女青年小庄今年8月已经完成网签,9日她来到房产中心办理相关手续。谈及济南限购导致未婚单身青年无法买房,小庄认为,相关部门制定限购政策时应考虑各个层面,许多单身青年都是外地到济南打拼,只是因为单身就失去了拥有自己房子的资格,这种做法有失公允。

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                      视频:重庆公交车坠江原因查明:乘客与司机争执互殴致车辆失控来源:中国新闻网 新华社重庆11月2日电题:怎样让悲剧不再重演? 新华社记者孙闻、陈国洲 重庆市万州公交车坠江事故原因2日公布。调查认定,一乘客与驾驶员发生争执互殴引发悲剧。 惨痛的悲剧印证了那句话 冲动是魔鬼!事情起因不过是乘客坐过了站这么一件小事儿。如果乘客和司机有一人能管控好自己的情绪,15条鲜活生命就不会瞬间消逝,他们背后的幸福家庭就不会因此破碎! 守护公共安全的红线在哪里?维持社会秩序的底线在哪里?提高公德素养的起点在哪里?每一个人都不是看客,都应当从中反思。 乘客为一己方便,或因无理要求得不到满足,而与公交车司机发生争执甚至动手,类似事件屡见不鲜。生活中与之类似的因肆意放大个人欲求,无视他人利益,甚至罔顾公共安全而酿成的悲剧亦不鲜见。沉痛的教训发出生命的追问:为什么这样的行为屡禁不止?我们该如何避免悲剧重演? 有人提议给公交车驾驶区安装防护栏;有人建议对公交车司机加强教育,提醒他们时刻以安全驾驶为第一使命;还有人提出,对以危险行为危害公共安全者,要给予更严厉的法律制裁 是的,这些都需要,但是还不够!社会公共安全水平与社会公德素养密不可分。谨持法律之戒、秩序之戒、公德之戒,于己加强修养、慎微慎独,对人宽厚包容、尊重礼让,静坐常思己过、三省吾身,遇事克制冲动、理性平和,个个如此,人人如斯,恸心悲剧方能不再重演!

                      荒漠上筑起 绿色长城 新疆阿克苏地区阿克苏市多浪河二期治理工程及其沿岸景观。新华社记者 胡虎虎摄 笔直的白杨在路旁昂首挺立,粉红的苹果压弯了树枝。又是一个丰收的金秋! 谁能相信,这里曾是荒漠戈壁,这里曾经飞沙走石,这里曾经鸟都少见。而今,这片绿洲已达115.3万亩,是一道宽47公里、长50公里,集生态林、经济林于一体的 绿色长城 。 32年的战天斗地、接续奋斗,这里地绿了,天蓝了,雨多了,生态好了。尤其自豪的是,老百姓腰包也鼓了。 这里,就是新疆阿克苏柯柯牙。 绿水青山就是金山银山。建设生态文明,是民意,也是民生。柯柯牙绿化好似一颗水珠,折射的是阿克苏人民几十年如一日,持续不断开展生态文明建设的生动实践。 抉 择 生态环境如果不治理好,不仅人们的生产、生活会受到严重影响,而且若干年后,阿克苏甚至有可能像古楼兰国那样消失在风沙里 阿克苏地区位于天山南麓、塔里木盆地北部,曾是古丝绸之路的重要驿站。全地区总面积中,沙漠占了31%。 柯柯牙,位于阿克苏市东北部,和温宿县相交。曾是一片亘古荒原,植被稀少,盐碱茫茫,也是一个风口。影响城区人民生活的风沙,主要来自这里。 小时候印象最深的就是沙尘暴。天一下黑了,白天都要开灯,能见度只有几米,风力可达七八级,能刮倒树,人不敢出门。 56岁的柯柯牙防护林管理站职工麦麦提依明 阿木提告诉记者。 上世纪80年代,阿克苏地区每年浮尘天气超过100天。更为可怕的是,阿克苏市距离塔克拉玛干沙漠北缘只有几十公里,沙漠以每年5米的速度不断逼近。 当时的阿克苏,发展方式单一,人们只想着如何种地,林业被认为是农业的附属产业。即便是正常环境下的种树,成材也需多年,更何况条件恶劣的柯柯牙。 民国时期,地方官员曾尝试在柯柯牙垦荒造林,动用了大量人力物力,树也没种活几棵。上世纪50年代,人们浩浩荡荡地多次开赴这片黄土地,挖渠引水种树,也失望而归。 年年植树年年荒,年年植树老地方。 一首顺口溜道出了老百姓的无奈。 直到1985年的春天。 生态环境如果不治理好,不仅人们的生产、生活会受到严重影响,而且若干年后,阿克苏甚至有可能像古楼兰国那样消失在风沙里! 在时任地委书记颉富平的召集下,地委班子成员反复沟通协商,多次召开会议专题研究。观点碰撞是难免的。甚至有的会上,互相拍桌子、瞪眼睛。最后,思想得到统一:树一定要种,再大的困难一定要战胜。 1986年,阿克苏地委、行署发出号召:在柯柯牙引水、植树,搞一个绿化工程,用宽幅林带挡住风沙。 说干就干,各类人才相继汇聚过来。 塔里木大学林学专业年轻教师依马木 麦麦提,本已和阿克苏一中谈妥调动事宜。老同学、时任阿克苏地区林业处副处长的艾斯卡尔 卡斯木抓住他不放。最后,多方做工作,依马木 麦麦提出任新组建的柯柯牙林管站站长。 这位本应在窗明几净的学校里教书育人的林学专家,很快变得 面目全非 。一上任,就扎进了柯柯牙。当他3个星期后出现在家门口时,蓬头垢面,胡子拉碴,裤腿沾满了泥巴和杂草,一双白球鞋又黑又湿。妻子从屋里走出来,打量许久,才打趣地说: 同志,你找谁啊? 之后的几年,正是这位站长,从天山林场、实验林场等地前后招来了200多户承包户。 各族干部群众、驻地官兵展开了全民义务植树绿化家园的大会战。拖拉机、自行车、毛驴车是交通工具,坎土曼、十字镐、铁锹全带上了,干部、职工、部队战士都是选拔出来的,踏着漫天尘土,上了战场。 一场人与自然的持久战在柯柯牙荒漠拉开了序幕 奋 斗 几天下来,每个人手上都有了血泡,有的虎口震裂了,却没一个人吭声。大家只有一个信念:早日建成防护林 指挥部忙开了。办公室空着,人都在一线。 时任地区林业处处长的毕可显度过了无数个不眠之夜。他领着几个技术员起早贪黑,在实验林工地一住就是一星期、半个月,吃饭啃干馕、喝渠水不足为奇,住的帐篷几次被风刮跑。先后取回了58个土壤剖面做精细的理化分析,制定了详细的施工方案。 水是生命之源。引水是首要任务。 1986年2月,柯柯牙绿化工程指挥部决定:修一条16公里的干渠从温宿县引水到柯柯牙,在干渠两边各建100米宽的林带。 7月骄阳似火,250多名施工人员冲向工地。由于太干热,很多人的嘴唇干裂得起了一层皮,鼻子流血。人们光着膀子,面朝黄土背朝天,汗水和着黄沙雨珠般滴落在土地上。每个人铆足了劲干。原计划半年的工期,整整提前了两个月,硬是将一条长16.8公里,配有505座桥、涵、闸等水利设施的防渗干渠修成了。 第一块实验林是硬骨头。 作为第一代植树人,当年的场景又浮现在麦麦提依明 阿木提的眼前。1986年,25岁的他从天山林场来到柯柯牙林管站,由伐木工变成了种树人。 第一片林地确定的是3000亩。林管站只有32名职工,都住在工地。刚开始几天,由于来得急,不得不露天睡在地上。后来才搭了帐篷、土房。每天天刚亮,就干起来;天黑透了,才收工。山丘、高坡要推平,挖沟、平地、浇水,工程量非常大。 几天下来,每个人手上都有了血泡,有的虎口震裂了,却没一个人吭声。大家只有一个信念:早日建成防护林。 手抚着碗口粗的树干,麦麦提依明 阿木提流泪了: 这些树超过30年了。当时手指头这么细,1米多高,现在有30多米了。这么多年来,我和它们天天在一起,看它们一天天长大,跟我的孩子一样。 麦麦提依明 阿木提指着柯柯牙原始地貌的一条深沟告诉记者: 这是保留下来的唯一一条沟。其他的全部填平了。 据当时调查,大小深沟有数百条,长的有800米,宽的达260米,深的有13.6米,土壤盐碱量平均值高达5.58%,高出国家规定值4.58个百分点。 阿克苏人多年来不断总结,不断改进。既尊重规律,又不因循守旧。 阿克苏市委常委李新斌说, 比如挖树坑的标准确定为 88323 ,就是80厘米见方,深80厘米,底下30厘米土,往上20厘米肥料,最上面30厘米土。土必须是新的。盐碱土换掉了,又有了肥力,才能保证生长。这些经验很宝贵! 辛勤的汗水浇灌出了累累硕果。1987年的春天,柯柯牙出现了一片绿色。阿克苏人民在亘古荒原上创造了奇迹,他们种植的树木成活率达到87.3%,超过了国家规定的85%的造林标准。 从此,去柯柯牙参加植树造林活动,几乎成为每个阿克苏人的自觉行为。至今,阿克苏已开展了54次植树大会战,近390万人次参加,完成造林面积115万亩,从东、北、南三面将阿克苏市环绕起来,成为蔚为壮观的城郊 森林公园 和令世人惊叹的 大漠绿屏 。 这片荒漠之所以能变成绿洲,靠的是自力更生、团结奋进、艰苦创业、无私奉献的柯柯牙精神。人定胜天,这是阿克苏人的坚定信念。 阿克苏地委书记窦万贵一字一顿说道。 传 承 一张蓝图绘到底,一代接着一代干,创造更加幸福新生活 78岁的柯柯牙镇村民阿布来提 买买提尼亚孜坐在自家果园的凉棚下,桌上摆着苹果、核桃、红枣、葡萄。 这些果子都是自家产的。以前我住在荒地里,现在没挪窝,却住在了花园里。每年还有5万多元的纯收入,过上幸福生活了! 32年来,地区各级党委和政府秉承 全党动员、全民动手,治理风沙、绿化国土、造福人民 的方针,一张蓝图绘到底,薪火相传,艰苦奋斗,一代接着一代干,奏唱着惊天动地的绿色进行曲。 工程从开始就考虑到生态和经济效益并重的环节,在棵棵杨树、胡杨、沙枣树组成的防风墙之后,与它们一起种下的,是苹果、杏子、核桃等经济林。 地区林业局党委书记夏宏伟说。 阿克苏地区日照周期长,发展绿色有机果品条件优越。近些年,阿克苏加快发展以苹果、核桃、红枣为主的特色林果业,形成了环塔里木盆地450万亩优质果品生产基地,地区林果面积占全疆总面积的1/4。为农牧民脱贫致富开辟了新途径。 生态建设没有止境。柯柯牙绿化完成的同时,阿克苏人已经把目光看得更远。 2015年以来,举全地区之力,规划实施了阿克苏河、渭干河、空台里克区域 两河一区 3个百万亩生态治理工程。这是继柯柯牙绿化工程之后实施的又一重大民生工程,也是集自然生态保护、林果产业发展与革新、生态宜居、旅游休闲为一体的综合性治理工程。截至目前,已完成生态工程建设198.23万亩,其中阿克苏河工程已全部完工。 走进阿克苏湿地公园,让人恍惚是否身处江南。一边是城市建筑群,一边是河流、湖泊。白鹭、麻鸭、白鸥成群栖息,树木、鲜花、绿草铺向远方。前来拍婚纱照的情侣笑容灿烂。 这原来没有一棵树,到处都是垃圾,还有几十个鱼塘。 听着阿克苏城乡建设集团公司董事长李梁的介绍,记者不禁暗暗吃惊。 湿地公园面积1800亩,水域面积为74.2万平方米,是市民旅游、休闲、养生的好去处。总投资约3亿元。刚建成向市民免费开放不久。 曾有开发商要投入巨资在这里搞房地产开发。几经权衡,2017年8月,政府与原开发商解除了协议,建成了一块新的城市 绿肺 。这是典型的让利于民啊! 李梁说。 如今,阿克苏全地区林地总面积达1423万亩,国土森林覆盖率从1985年的3.35%提高到6.8%,城市绿化覆盖率达35.46%。2017年,阿克苏全年空气优良天数159天,优良率达43.7%。全地区林果总产值130.8亿元,农民林果纯收入4530元,占农民人均纯收入的32%。 生态建设既是民生工程,更是政治责任。 窦万贵说, 看着湛蓝的天空,呼吸着清新的空气,过上了幸福的生活,梦想正在变成现实。自加压力,时不我待,我们还在路上。

                      据新华社电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》(以下简称意见)指出,允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪,包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。 意见明确,科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。 意见强调,科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。 意见指出,高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》全文如下。 为加快实施创新驱动发展战略,激发科研人员创新创业积极性,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,现就实行以增加知识价值为导向的分配政策提出以下意见。 一、总体要求 基本思路 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国科技创新大会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加快实施创新驱动发展战略,实行以增加知识价值为导向的分配政策,充分发挥收入分配政策的激励导向作用,激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性,鼓励多出成果、快出成果、出好成果,推动科技成果加快向现实生产力转化。统筹自然科学、哲学社会科学等不同科学门类,统筹基础研究、应用研究、技术开发、成果转化全创新链条,加强系统设计、分类管理。充分发挥市场机制作用,通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成果转化奖励等激励措施,使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系,在全社会形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性循环,构建体现增加知识价值的收入分配机制。 主要原则 坚持价值导向。针对我国科研人员实际贡献与收入分配不完全匹配、股权激励等对创新具有长期激励作用的政策缺位、内部分配激励机制不健全等问题,明确分配导向,完善分配机制,使科研人员收入与其创造的科学价值、经济价值、社会价值紧密联系。 实行分类施策。根据不同创新主体、不同创新领域和不同创新环节的智力劳动特点,实行有针对性的分配政策,统筹宏观调控和定向施策,探索知识价值实现的有效方式。 激励约束并重。把人作为政策激励的出发点和落脚点,强化产权等长期激励,健全中长期考核评价机制,突出业绩贡献。合理调控不同地区、同一地区不同类型单位收入水平差距。 精神物质激励结合。采用多种激励方式,在加大物质收入激励的同时,注重发挥精神激励的作用,大力表彰创新业绩突出的科研人员,营造鼓励探索、激励创新的社会氛围。 二、推动形成体现增加知识价值的收入分配机制 逐步提高科研人员收入水平。在保障基本工资水平正常增长的基础上,逐步提高体现科研人员履行岗位职责、承担政府和社会委托任务等的基础性绩效工资水平,并建立绩效工资稳定增长机制。加大对作出突出贡献科研人员和创新团队的奖励力度,提高科研人员科技成果转化收益分享比例。强化绩效评价与考核,使收入分配与考核评价结果挂钩。 发挥财政科研项目资金的激励引导作用。对不同功能和资金来源的科研项目实行分类管理,在绩效评价基础上,加大对科研人员的绩效激励力度。完善科研项目资金和成果管理制度,对目标明确的应用型科研项目逐步实行合同制管理。对社会科学研究机构和智库,推行政府购买服务制度。 鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入。积极探索通过市场配置资源加快科技成果转化、实现知识价值的有效方式。财政资助科研项目所产生的科技成果在实施转化时,应明确项目承担单位和完成人之间的收益分配比例。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,允许项目承担单位和科研人员通过合同约定知识产权使用权和转化收益,探索赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权。逐步提高稿费和版税等付酬标准,增加科研人员的成果性收入。 三、扩大科研机构、高校收入分配自主权 引导科研机构、高校实行体现自身特点的分配办法。赋予科研机构、高校更大的收入分配自主权,科研机构、高校要履行法人责任,按照职能定位和发展方向,制定以实际贡献为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法,突出业绩导向,建立与岗位职责目标相统一的收入分配激励机制,合理调节教学人员、科研人员、实验设计与开发人员、辅助人员和专门从事科技成果转化人员等的收入分配关系。对从事基础性研究、农业和社会公益研究等研发周期较长的人员,收入分配实行分类调节,通过优化工资结构,稳步提高基本工资收入,加大对重大科技创新成果的绩效奖励力度,建立健全后续科技成果转化收益反馈机制,使科研人员能够潜心研究。对从事应用研究和技术开发的人员,主要通过市场机制和科技成果转化业绩实现激励和奖励。对从事哲学社会科学研究的人员,以理论创新、决策咨询支撑和社会影响作为评价基本依据,形成合理的智力劳动补偿激励机制。完善相关管理制度,加大对科研辅助人员的激励力度。科学设置考核周期,合理确定评价时限,避免短期频繁考核,形成长期激励导向。 完善适应高校教学岗位特点的内部激励机制。把教学业绩和成果作为教师职称晋升、收入分配的重要依据。对专职从事教学的人员,适当提高基础性绩效工资在绩效工资中的比重,加大对教学型名师的岗位激励力度。对高校教师开展的教学理论研究、教学方法探索、优质教学资源开发、教学手段创新等,在绩效工资分配中给予倾斜。 落实科研机构、高校在岗位设置、人员聘用、绩效工资分配、项目经费管理等方面自主权。对科研人员实行岗位管理,用人单位根据国家有关规定,结合实际需要,合理确定岗位等级的结构比例,建立各级专业技术岗位动态调整机制。健全绩效工资管理,科研机构、高校自主决定绩效考核和绩效分配办法。赋予财政科研项目承担单位对间接经费的统筹使用权。合理调节单位内部各类岗位收入差距,除科技成果转化收入外,单位内部收入差距要保持在合理范围。积极解决部分岗位青年科研人员和教师收入待遇低等问题,加强学术梯队建设。 重视科研机构、高校中长期目标考核。结合科研机构、高校分类改革和职责定位,加强对科研机构、高校中长期目标考核,建立与考核评价结果挂钩的经费拨款制度和员工收入调整机制,对评价优秀的加大绩效激励力度。对有条件的科研机构,探索实行合同管理制度,按合同约定的目标完成情况确定拨款、绩效工资水平和分配办法。完善科研机构、高校财政拨款支出、科研项目收入与支出、科研成果转化及收入情况等内部公开公示制度。 四、进一步发挥科研项目资金的激励引导作用 发挥财政科研项目资金在知识价值分配中的激励作用。根据科研项目特点完善财政资金管理,加大对科研人员的激励力度。对实验设备依赖程度低和实验材料耗费少的基础研究、软件开发和软科学研究等智力密集型项目,项目承担单位应在国家政策框架内,建立健全符合自身特点的劳务费、间接经费管理方式。项目承担单位可结合科研人员工作实绩,合理安排间接经费中绩效支出。建立符合科技创新规律的财政科技经费监管制度,探索在有条件的科研项目中实行经费支出负面清单管理。个人收入不与承担项目多少、获得经费高低直接挂钩。 完善科研机构、高校横向委托项目经费管理制度。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,人员经费使用按照合同约定进行管理。技术开发、技术咨询、技术服务等活动的奖酬金提取,按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》执行;项目合同没有约定人员经费的,由单位自主决定。科研机构、高校应优先保证科研人员履行科研、教学等公益职能;科研人员承担横向委托项目,不得影响其履行岗位职责、完成本职工作。 完善哲学社会科学研究领域项目经费管理制度。对符合条件的智库项目,探索采用政府购买服务制度,项目资金由项目承担单位按照服务合同约定管理使用。修订国家社会科学基金、教育部高校哲学社会科学繁荣计划的项目资金管理办法,取消劳务费比例限制,明确劳务费开支范围,加大对项目承担单位间接成本补偿和科研人员绩效激励力度。 五、加强科技成果产权对科研人员的长期激励 强化科研机构、高校履行科技成果转化长期激励的法人责任。坚持长期产权激励与现金奖励并举,探索对科研人员实施股权、期权和分红激励,加大在专利权、著作权、植物新品种权、集成电路布图设计专有权等知识产权及科技成果转化形成的股权、岗位分红权等方面的激励力度。科研机构、高校应建立健全科技成果转化内部管理与奖励制度,自主决定科技成果转化收益分配和奖励方案,单位负责人和相关责任人按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》予以免责,构建对科技人员的股权激励等中长期激励机制。以科技成果作价入股作为对科技人员的奖励涉及股权注册登记及变更的,无需报科研机构、高校的主管部门审批。加快出台科研机构、高校以科技成果作价入股方式投资未上市中小企业形成的国有股,在企业上市时豁免向全国社会保障基金转持的政策。 完善科研机构、高校领导人员科技成果转化股权奖励管理制度。科研机构、高校的正职领导和领导班子成员中属中央管理的干部,所属单位中担任法人代表的正职领导,在担任现职前因科技成果转化获得的股权,任职后应及时予以转让,逾期未转让的,任期内限制交易。限制股权交易的,在本人不担任上述职务一年后解除限制。相关部门、单位要加快制定具体落实办法。 完善国有企业对科研人员的中长期激励机制。尊重企业作为市场经济主体在收入分配上的自主权,完善国有企业科研人员收入与科技成果、创新绩效挂钩的奖励制度。国有企业科研人员按照合同约定薪酬,探索对聘用的国际高端科技人才、高端技能人才实行协议工资、项目工资等市场化薪酬制度。符合条件的国有科技型企业,可采取股权出售、股权奖励、股权期权等股权方式,或项目收益分红、岗位分红等分红方式进行激励。 完善股权激励等相关税收政策。对符合条件的股票期权、股权期权、限制性股票、股权奖励以及科技成果投资入股等实施递延纳税优惠政策,鼓励科研人员创新创业,进一步促进科技成果转化。 六、允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪 允许科研人员从事兼职工作获得合法收入。科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。担任领导职务的科研人员兼职及取酬,按中央有关规定执行。经所在单位批准,科研人员可以离岗从事科技成果转化等创新创业活动。兼职或离岗创业收入不受本单位绩效工资总量限制,个人须如实将兼职收入报单位备案,按有关规定缴纳个人所得税。 允许高校教师从事多点教学获得合法收入。高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 七、加强组织实施 强化联动。各地区各部门要加强组织领导,健全工作机制,强化部门协同和上下联动,制定实施细则和配套政策措施,加强督促检查,确保各项任务落到实处。加强政策解读和宣传,加强干部学习培训,激发广大科研人员的创新创业热情。 先行先试。选择一些地方和单位结合实际情况先期开展试点,鼓励大胆探索、率先突破,及时推广成功经验。对基层因地制宜的改革探索建立容错机制。 加强考核。各地区各部门要抓紧制定以增加知识价值为导向的激励、考核和评价管理办法,建立第三方评估评价机制,规范相关激励措施,在全社会形成既充满活力又规范有序的正向激励。 本意见适用于国家设立的科研机构、高校和国有独资企业。其他单位对知识型、技术型、创新型劳动者可参照本意见精神,结合各自实际,制定具体收入分配办法。国防和军队系统的科研机构、高校、企业收入分配政策另行制定。

                      10日凌晨4点,浙江温州市鹿城区双屿街道发生一起楼房倒塌事故,一座约6层楼高楼房的一部分发生垮塌,多人被掩埋。截至今天凌晨1时12分,现场搜救工作基本结束,共搜救出28人,其中确认死亡22人。

                      原标题:国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2016年9月30日 推动1亿非户籍人口在城市落户方案 促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院关于推动1亿左右农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的决策部署,根据《国家新型城镇化规划》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,特制定本方案。 一、总体要求 指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以人的城镇化为核心,以理念创新为先导,以体制机制改革为动力,紧紧围绕推动1亿非户籍人口在城市落户目标,深化户籍制度改革,加快完善财政、土地、社保等配套政策,为促进经济持续健康发展提供持久强劲动力,为维护社会公平正义与和谐稳定奠定坚实基础。 基本原则。 统筹设计,协同推进。统筹推进本地和外地非户籍人口在城市落户,实行相同的落户条件和标准。统筹户籍制度改革与相关配套制度改革创新,优化政策组合,形成工作合力,确保城市新老居民同城同待遇。 存量优先,带动增量。优先解决进城时间长、就业能力强、能够适应城市产业转型升级和市场竞争环境的非户籍人口落户,形成示范效应,逐步带动新增非户籍人口在城市落户。 因地制宜,分类施策。充分考虑城市综合承载能力,实施差别化落户政策,赋予地方更多操作空间,鼓励地方创造典型经验。充分尊重群众自主定居意愿,坚决打破 玻璃门 ,严格防止 被落户 。 中央统筹,省负总责。中央政府层面统筹总体方案和制度安排,强化对地方的指导和监督考核。省级政府负总责,全面做好地方方案编制和组织实施等工作。 主要目标。 十三五 期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。 二、进一步拓宽落户通道 全面放开放宽重点群体落户限制。除极少数超大城市外,全面放宽农业转移人口落户条件。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。省会及以下城市要探索实行农村籍高校学生来去自由的落户政策,高校录取的农村籍学生可根据本人意愿,将户口迁至高校所在地;毕业后可根据本人意愿,将户口迁回原籍地或迁入就业地。 调整完善超大城市和特大城市落户政策。超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据,区分城市的主城区、郊区、新区等区域,分类制定落户政策,重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。户籍人口比重低的超大城市和特大城市,要进一步放宽外来人口落户指标控制,加快提高户籍人口城镇化率。 调整完善大中城市落户政策。大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年,中等城市不得超过3年。 三、制定实施配套政策 加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制。根据不同时期农业转移人口数量规模、不同地区和城乡之间农业人口流动变化、大中小城市农业转移人口市民化成本差异等,对中央和省级财政转移支付规模、结构进行动态调整。落实东部发达地区和大城市、特大城市的主体责任,引导其加大支出结构调整力度,依靠自有财力为农业转移人口提供与当地户籍人口同等的基本公共服务,中央财政根据其吸纳农业转移人口进城落户人数等因素适当给予奖励。 建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多城市基础设施投资的补助机制。加快实施中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜的政策。中央财政在安排城市基础设施建设和运行维护、保障性住房等相关专项资金时,对吸纳农业转移人口较多的地区给予适当支持。鼓励省级政府实施相应配套政策。 建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。按照以人定地、人地和谐的原则,实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,完善年度土地利用计划指标分配机制,保障农业转移人口在城镇落户的合理用地需求。规范推进城乡建设用地增减挂钩,建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制。 完善城市基础设施项目融资制度。健全债券信息披露、信用评级、发行管理等方面制度安排。建立健全规范的地方政府举债融资机制,支持城市基础设施建设。采取有效措施推进城市公共服务领域和基础设施领域采用政府和社会资本合作模式融资。 建立进城落户农民 三权 维护和自愿有偿退出机制。加快推进农村集体产权制度改革,确保如期完成土地承包权、宅基地使用权等确权登记颁证,积极推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将其作为进城落户条件。建立健全农村产权流转市场体系,探索形成农户对 三权 的自愿有偿退出机制,支持和引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。 将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。加快完善城镇住房保障体系,确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有政府提供基本住房保障的权利。住房保障逐步实行实物保障与租赁补贴并举,通过市场提供房源、政府发放租赁补贴方式,支持符合条件的进城落户农民承租市场住房。推进扩大住房公积金缴存面,将农业转移人口纳入覆盖范围,鼓励个体工商户和自由职业者缴存。落实放宽住房公积金提取条件等政策,建立全国住房公积金转移接续平台,支持缴存人异地使用。 落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险政策。进城落户农民在农村参加的基本医疗保险可规范接入城镇基本医疗保险。完善并落实医保关系转移接续办法和异地就医结算办法,妥善处理医保关系转移中的有关权益,加强医保关系转移接续管理服务,确保基本医保参保人能跨制度、跨统筹地区连续参保。 落实进城落户农民参加城镇养老保险等政策。加快落实基本养老保险关系转移接续政策,推动符合条件的进城落户农民参加当地城乡居民养老保险或城镇职工养老保险,按规定享有养老保险待遇。确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有最低生活保障的权利。 保障进城落户农民子女平等享有受教育权利。各地区要确保进城落户农民子女受教育与城镇居民同城同待遇。加快完善全国中小学生学籍信息管理系统,为进城落户居民子女转学升学提供便利。 推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。切实保障居住证持有人享有国家规定的各项基本公共服务和办事便利。鼓励地方各级政府根据本地实际不断扩大公共服务范围并提高服务标准,缩小居住证持有人与户籍人口享有的基本公共服务的差距。督促各城市根据《居住证暂行条例》,加快制定实施具体管理办法。 四、强化监测检查 健全落户统计体系。加快建立健全全国统一的常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率统计指标,准确快捷反映各地区两个指标变动状况,并列入国家和各地区统计公报。 强化专项检查。对各地区非户籍人口特别是进城农民落户进展情况进行跟踪监测和监督检查,及时向社会公布有关情况。2018年组织开展对1亿非户籍人口在城市落户情况的中期评估,2020年进行总结评估。 强化政策效果。对国发〔2014〕25号、国发〔2016〕8号等国务院文件已明确的相关配套政策,有关部门要加快工作进度,确保在2016年底前出台。采取自我评估和第三方评估相结合的方式,对相关配套政策实施情况进行跟踪分析,动态调整完善政策,强化政策实施效果。 强化审计监督。将非户籍人口在城市落户情况和相关配套政策实施情况纳入国家重大政策措施落实情况跟踪审计范围,将审计结果及整改情况作为有关部门考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。 各地区、各部门要高度重视新型城镇化建设各项相关工作,统一思想,提高认识,加大力度,切实抓好本方案实施,确保1亿非户籍人口在城市落户目标任务如期完成。

                      最高检:全国检察机关11个月共批准逮捕电信诈骗犯罪嫌疑人13247人,与公安部联合挂牌督办 山东徐玉玉被诈骗案 等重大案件。

                      2月9日,湖南省委书记杜家毫率队赴上海市,考察调研上汽集团、中国商飞等企业。 观海解局(ID:guanhaijieju)记者注意到,参加调研的除了湖南省领导,还有一位中国工程院院士,黄伯云。 为何院士会随同省委书记赴外地考察?原来,国产大飞机C919的刹车系统,正是由他领衔研发。而且,他还曾获得国家科技发明一等奖,此前该奖项空缺长达6年。 此外,黄伯云还曾当选2005年感动中国十大人物。央视的颁奖词称赞:他是个值得尊敬的长者。(中国工程院院士黄伯云) 与邰丽华等一起感动中国 今天晚上播发的《湖南新闻》画面显示,黄伯云出席了湖南省与中国商飞就深化战略合作相关事宜进行的会谈会。 黄伯云,1945年11月生,湖南益阳人,1980年赴美国留学。 1988年9月3日,新华社播发了一条消息:黄伯云留美8年成就显著,博士后回国创业。这条消息不到20个字,可影响却大。因为他是我国改革开放后第一个在美国完成了硕士、博士、博士后学习的归国留学人员。 这个和世界上最硬材料打交道的人,有着温润如玉的性格,渊博宽厚,抱定赤子之心;静能寒窗苦守,动能点石成金。他是个值得尊敬的长者,艰难困苦,玉汝以成,三万里回国路,二十年砺剑心,大哉黄伯云! (当选感动中国十大人物) 2006年,黄伯云当选为2005年感动中国十大人物,这段文字就是当时的颁奖辞。与他一同当选的还有当代聋哑人舞蹈家、《千手观音》领舞邰丽华,神舟六号航天员费俊龙、聂海胜等。 央视曾报道,2000年夏的一天,医生刚给黄伯云做完肠内小肿瘤切除手术,他就马上赶回学校,投入科学实验。突然,他感到腹部胀痛,裤腿湿润。到卫生间一看,原来是肛门出血,鲜血染红了两腿。他到医院作了简单处理后,不顾医生要他卧床休息的要求,立即返回实验室工作。 曾夺空缺长达6年科技大奖 2005年3月28日,2004年度国家科技奖励大会在人民大会堂隆重举行,黄伯云在热烈的掌声中接过了国家技术发明一等奖的荣誉证书。 连续6年空缺后,国家技术发明一等奖终于被以黄伯云率领的课题组 高性能炭/炭航空制动材料的制备技术 所攻破。(黄伯云获颁科技发明一等奖) 此前多年来,我国大量的飞机依靠进口。这些飞机所采用的炭/炭复和刹车装置是消耗性器材、易损品,一年必须更换一次。一架飞机的刹车片价值一百四十万元,如果以一千架飞机计算,产值高达十四亿元。 黄伯云他们也曾想派人到国外去学习,有一年到国外一家很有名的公司参观时,对方说: 很抱歉,你们不能参观我们的生产车间。我们的技术比你们领先20年。 他们买了一个样品回来,可是一研究才发现这是个废品。

                      11月17日,北京天通苑一居民家中温度计显示室温超过20度。 中新网北京11月23日电 (邱宇)近日,受强冷空气影响,北方遭遇大范围降温天气。供暖方面,北京启动数台尖峰锅炉应对低温,要求供热单位定期抽样检测室温。中新网(公号:cns2012)记者梳理发现,河北、山东、辽宁、内蒙古等多个省份规定,供暖季室温应达到18℃以上,不达标时部分取暖费可退回。 北京启动数台尖峰锅炉应对低温 北京自11月13日起正式供暖。多名居民对记者反映,在供暖开始的前几天里,家中暖气不热,在经过检修或其他方式处理后,室温升到了18℃以上。 家住北京天通苑的陈先生告诉记者,在正式供暖后的三四天时间,房屋北侧暖气片冰凉,室温最高只有13℃,物业告知原因是煤改气后调试管道所致。11月17日,室温升了上来。 另有数名北京居民表示,正式供暖后家中出现暖气片管道热、暖气片不热,复式住宅楼下暖气热、楼上不热等情况,在拨打市级供暖热线或向物业反映之后解决了问题。 近日,降雪导致气温骤降。据媒体报道,北京市热力集团已启动9台尖峰锅炉为居民的暖气加热,确保整体供热运行平稳。

                      日记摘录 2010年3月3日 坐牢我并不后悔,不经历这次磨难,也许我永远都是一个花花公子,永远都不会生活,永远都不会 长大 。只是刑期相对于人的寿命来说有点太长了。 2013年4月 2013年3月17日,终于盼到你和你妈来监狱看我,父子相见,恍如隔世,得知你已经上了大学,爸既高兴又惭愧。听着话筒那头,那一声亲切的、熟悉而又陌生的 爸 ,我泣不成声、无限感慨,隔着铁丝网防护的玻璃窗,爸这才看清你长大了,真的长大了! 2016年12月27日 今日我新生!却没有了3000多个日日夜夜以来一直期盼的那种兴奋。我有一种预感,完美转变的前面,将是一道充满荆棘和坎坷的新生之路。刘欢的那首《从头再来》在我脑中、心里反复再现,我蓦然惊醒:今后的路就靠自己了。 沉迷赌博 贪污公款被判刑11年 吴明,45岁,西安人,年轻时上过师范学校,他是那个年代农村少有的 读书人 。毕业后,吴明被分配到家乡任小学教师。教育改革后,他便在乡教委任会计、出纳,当时他掌管着全乡的教育经费,有着令人羡慕的工作和美满的家庭,生活相当优越。吴明说,如果没有中间的 插曲 ,他的生活状况可以用幸福、美满来形容。但因一时糊涂,吴明的人生走向了另一条道路。 2007年前后,吴明在朋友的带领下参加了一次牌局,玩的是 诈金花 ,他还赢了一些钱。之后,他又跟朋友去了几次。慢慢地,这些牌场上的朋友经常找他打牌,吴明也从 与朋友消遣娱乐 的心态逐渐变为沉迷其中,并且赌注也越来越大。没过多长时间,吴明的积蓄就都输光了。从那以后,他先是向亲戚朋友借钱筹集赌资,输光后又借高利贷试图 翻身 ,不过很快又输光了。 由于 高利贷 逼债太紧,吴明想到了使用乡教委账上的钱还账。吴明说,当时会计、出纳都是他一个人干,即便挪用公家的钱也不会有人知道。于是,吴明先后挪用了教育经费共30多万元,用于还债和参赌,最终的结果仍然是输个精光。 除了输光钱外,吴明还面临着另一个难题。在当时,乡教委的财务状况每年年底都会进行一次审计,而吴明本打算使用公款赌博 翻身 的想法落空后,他只能想其他办法应付即将到来的审计。于是,吴明想尽一切办法向亲戚朋友和放高利贷的借钱,在审计之前将教委账上的亏空填满,年底审计也应付了过去。 吴明说,虽然账上的数字填上了,但审计部门仍然发现了问题,从那开始要求每个月对教委的财务状况进行审计。由于他不敢拖欠高利贷,只能再次使用公款还债,而这次由于他无法在月底前弥补亏空,他挪用了这笔钱后准备逃跑。但在逃跑前,他带着几万元抱着最后一搏的心态去参赌,结果还是输光,之后吴明离家开始逃亡。 教委在审计中发现30多万元教育经费不见了,报了警,这时吴明早已逃到外地。不过,经过四个多月的逃亡,吴明投案自首。 2009年12月,吴明因犯贪污公款罪被判处有期徒刑11年。从那时起,吴明开始了在崔家沟监狱的服刑生涯。

                      原标题:国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2016年9月30日 推动1亿非户籍人口在城市落户方案 促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院关于推动1亿左右农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的决策部署,根据《国家新型城镇化规划》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,特制定本方案。 一、总体要求 指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以人的城镇化为核心,以理念创新为先导,以体制机制改革为动力,紧紧围绕推动1亿非户籍人口在城市落户目标,深化户籍制度改革,加快完善财政、土地、社保等配套政策,为促进经济持续健康发展提供持久强劲动力,为维护社会公平正义与和谐稳定奠定坚实基础。 基本原则。 统筹设计,协同推进。统筹推进本地和外地非户籍人口在城市落户,实行相同的落户条件和标准。统筹户籍制度改革与相关配套制度改革创新,优化政策组合,形成工作合力,确保城市新老居民同城同待遇。 存量优先,带动增量。优先解决进城时间长、就业能力强、能够适应城市产业转型升级和市场竞争环境的非户籍人口落户,形成示范效应,逐步带动新增非户籍人口在城市落户。 因地制宜,分类施策。充分考虑城市综合承载能力,实施差别化落户政策,赋予地方更多操作空间,鼓励地方创造典型经验。充分尊重群众自主定居意愿,坚决打破 玻璃门 ,严格防止 被落户 。 中央统筹,省负总责。中央政府层面统筹总体方案和制度安排,强化对地方的指导和监督考核。省级政府负总责,全面做好地方方案编制和组织实施等工作。 主要目标。 十三五 期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。 二、进一步拓宽落户通道 全面放开放宽重点群体落户限制。除极少数超大城市外,全面放宽农业转移人口落户条件。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。省会及以下城市要探索实行农村籍高校学生来去自由的落户政策,高校录取的农村籍学生可根据本人意愿,将户口迁至高校所在地;毕业后可根据本人意愿,将户口迁回原籍地或迁入就业地。 调整完善超大城市和特大城市落户政策。超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据,区分城市的主城区、郊区、新区等区域,分类制定落户政策,重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。户籍人口比重低的超大城市和特大城市,要进一步放宽外来人口落户指标控制,加快提高户籍人口城镇化率。 调整完善大中城市落户政策。大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年,中等城市不得超过3年。 三、制定实施配套政策 加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制。根据不同时期农业转移人口数量规模、不同地区和城乡之间农业人口流动变化、大中小城市农业转移人口市民化成本差异等,对中央和省级财政转移支付规模、结构进行动态调整。落实东部发达地区和大城市、特大城市的主体责任,引导其加大支出结构调整力度,依靠自有财力为农业转移人口提供与当地户籍人口同等的基本公共服务,中央财政根据其吸纳农业转移人口进城落户人数等因素适当给予奖励。 建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多城市基础设施投资的补助机制。加快实施中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜的政策。中央财政在安排城市基础设施建设和运行维护、保障性住房等相关专项资金时,对吸纳农业转移人口较多的地区给予适当支持。鼓励省级政府实施相应配套政策。 建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。按照以人定地、人地和谐的原则,实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,完善年度土地利用计划指标分配机制,保障农业转移人口在城镇落户的合理用地需求。规范推进城乡建设用地增减挂钩,建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制。 完善城市基础设施项目融资制度。健全债券信息披露、信用评级、发行管理等方面制度安排。建立健全规范的地方政府举债融资机制,支持城市基础设施建设。采取有效措施推进城市公共服务领域和基础设施领域采用政府和社会资本合作模式融资。 建立进城落户农民 三权 维护和自愿有偿退出机制。加快推进农村集体产权制度改革,确保如期完成土地承包权、宅基地使用权等确权登记颁证,积极推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将其作为进城落户条件。建立健全农村产权流转市场体系,探索形成农户对 三权 的自愿有偿退出机制,支持和引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。 将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。加快完善城镇住房保障体系,确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有政府提供基本住房保障的权利。住房保障逐步实行实物保障与租赁补贴并举,通过市场提供房源、政府发放租赁补贴方式,支持符合条件的进城落户农民承租市场住房。推进扩大住房公积金缴存面,将农业转移人口纳入覆盖范围,鼓励个体工商户和自由职业者缴存。落实放宽住房公积金提取条件等政策,建立全国住房公积金转移接续平台,支持缴存人异地使用。 落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险政策。进城落户农民在农村参加的基本医疗保险可规范接入城镇基本医疗保险。完善并落实医保关系转移接续办法和异地就医结算办法,妥善处理医保关系转移中的有关权益,加强医保关系转移接续管理服务,确保基本医保参保人能跨制度、跨统筹地区连续参保。 落实进城落户农民参加城镇养老保险等政策。加快落实基本养老保险关系转移接续政策,推动符合条件的进城落户农民参加当地城乡居民养老保险或城镇职工养老保险,按规定享有养老保险待遇。确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有最低生活保障的权利。 保障进城落户农民子女平等享有受教育权利。各地区要确保进城落户农民子女受教育与城镇居民同城同待遇。加快完善全国中小学生学籍信息管理系统,为进城落户居民子女转学升学提供便利。 推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。切实保障居住证持有人享有国家规定的各项基本公共服务和办事便利。鼓励地方各级政府根据本地实际不断扩大公共服务范围并提高服务标准,缩小居住证持有人与户籍人口享有的基本公共服务的差距。督促各城市根据《居住证暂行条例》,加快制定实施具体管理办法。 四、强化监测检查 健全落户统计体系。加快建立健全全国统一的常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率统计指标,准确快捷反映各地区两个指标变动状况,并列入国家和各地区统计公报。 强化专项检查。对各地区非户籍人口特别是进城农民落户进展情况进行跟踪监测和监督检查,及时向社会公布有关情况。2018年组织开展对1亿非户籍人口在城市落户情况的中期评估,2020年进行总结评估。 强化政策效果。对国发〔2014〕25号、国发〔2016〕8号等国务院文件已明确的相关配套政策,有关部门要加快工作进度,确保在2016年底前出台。采取自我评估和第三方评估相结合的方式,对相关配套政策实施情况进行跟踪分析,动态调整完善政策,强化政策实施效果。 强化审计监督。将非户籍人口在城市落户情况和相关配套政策实施情况纳入国家重大政策措施落实情况跟踪审计范围,将审计结果及整改情况作为有关部门考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。 各地区、各部门要高度重视新型城镇化建设各项相关工作,统一思想,提高认识,加大力度,切实抓好本方案实施,确保1亿非户籍人口在城市落户目标任务如期完成。

                      八达国际在线央广网北京11月23日消息据中国之声《央广新闻》报道,香港政府公告称,与美国华特迪士尼公司就香港迪士尼乐园度假区的扩建及发展计划达成原则性协议,双方将按股权比例注入发展计划所需的109亿港元新资本,香港政府注资58亿港元,华特迪士尼注资51亿港元。 香港政府与香港迪士尼乐园度假区昨天召开新闻发布会,宣布与美国华特迪士尼公司就香港迪士尼乐园的扩建及发展计划达成原则性协议,将在乐园的第一期用地进一步扩建乐园,其中包括新建以动画片《冰雪奇缘》以及漫威世界为主题的两个新园区,同时扩建灰姑娘城堡以及更新 巴斯光年星际历险 游乐设施等。 扩建及发展计划会由2018年开始至2023年进行,期间每年陆续推出新的表演、园区或游戏设施。在扩建及发展计划完成后,乐园的园区数目会由7个增加至9个,设施总数则由约110项增加至超过130项,为全球首个同时拥有《冰雪奇缘》及《漫威英雄》主题园区的迪士尼乐园,其中,《冰雪奇缘》园区将新设两个设施,游客可乘坐雪橇体验冰雪。 近两年来,香港迪士尼乐园面临营收下滑压力。今年夏天上海迪士尼乐园开幕,其规模比香港大得多,为香港迪士尼乐园带来激烈竞争,此次扩建计划可以增强香港迪士尼乐园的竞争力。另外,扩建计划将为香港带来经济效益并创造就业。建造工程预计可创造大约3500个职位,计划完成后可在乐园内额外提供600个等同全职的职位。预计可为香港带来额外381亿港元至416亿港元的经济净值。 香港政府及美国华特迪士尼公司,将按现有的股权比率注资109亿港元,用于扩建及发展计划所需。双方各自的投资份额,须分别获美国华特迪士尼公司董事局及香港立法会通过。香港政府将于11月28日向香港立法会经济发展事务委员会介绍扩建及发展计划,并在稍后向立法会财务委员会提交有关的拨款申请。

                      10月30日晚,中共江苏省委书记李强在南京会见国民党主席洪秀柱。新华报业全媒体记者朱江摄 中国江苏网10月30日讯中国国民党主席洪秀柱率领中国国民党大陆访问团10月30日19时35分抵达南京禄口机场,开始对南京、北京两地的访问行程。当晚,中共江苏省委书记李强在南京会见了洪秀柱一行。中共中央台办副主任陈元丰参加会见。 李强代表中共江苏省委对洪秀柱主席率中国国民党大陆访问团来访表示热烈欢迎。他说,再过十几天就是孙中山先生诞辰150周年纪念日,在这个具有纪念意义的日子里,与洪秀柱主席及中国国民党的各位朋友相会在南京,感到十分高兴。李强在介绍了江苏经济社会发展情况和苏台交流合作取得的成绩后说,江苏与台湾人缘相亲、文化相通、经济相融,既有深厚的历史渊源,又有密切的现实联系。台资在江苏的发展,呈现出项目规模大、产业集聚度高、投资结构优、区域分布广、效益前景好等鲜明特点。今天下午,我们举行了江苏省 紫峰奖 颁奖典礼,对扎根江苏、表现突出的台资企业进行了表彰。我们将继续支持台资企业转型升级、做大做强,进一步扩大深化苏台各领域交流合作,努力让合作成果惠及两地人民。 李强表示,习近平总书记曾多次强调,坚持 九二共识 、反对 台独 是两岸关系和平发展的政治基础。我们对洪秀柱主席和中国国民党多年来坚持 九二共识 、反对 台独 、维护两岸关系和平发展表示赞赏。对江苏来说,凡是有利于扩大深化苏台交流合作,有利于增进苏台两地同胞福祉,有利于两岸关系和平发展的事,我们都将积极去做、全力推进。 洪秀柱对中共江苏省委和李强书记的热情接待表示感谢。她说,南京对中国国民党来说有着特殊的感情和意义,我们明天还要拜谒中山陵,缅怀孙中山先生的伟大功绩。洪秀柱表示,尽管当前两岸关系面临困难,但两岸的连接不能中断,两岸的交往必须继续。此次中国国民党访问团访问大陆,就是为了两岸的和平而来,为了两岸的互信而来,为了两岸的希望而来,这不仅是为了我们这一代人,也是为了我们的下一代人。我们今天播下希望的种子,期待未来能够开花结果。 洪秀柱对江苏省经济社会发展取得的成就表示钦佩,感谢江苏省一直以来对台商权益的保护和生活上的关心照顾。她说,江苏是台商在大陆投资最集中的地区,我曾经两次到淮安参加淮安台商论坛,希望苏台两地在已有的良好基础上,进一步加强经贸、文化、教育等领域的交流合作,更好地造福两地人民。 此次访问是洪秀柱担任中国国民党主席后第一次访问大陆。随同洪秀柱主席访问的有中国国民党副主席詹启贤,中国国民党中评会主席团主席张荣恭,中国国民党政策会执行长蔡正元等。 中共江苏省委常委、秘书长樊金龙,中共江苏省委常委、宣传部部长王燕文等参加会见。 新华报业全媒体记者耿联

                      过去3天原本是所有福建省高三学子参加普通高中毕业班第一次质量检查的日子。17日晚,福建省教育厅发布紧急通知,1月18日的高三省质检考暂停。此后,有媒体报道称,福建高三省质检考疑似泄题。18日,福建省教育厅回应称,泄题事件属实,公安部门已经介入调查。北京青年报记者了解到,福建省部分高中已经使用自备试卷进行重考。 16日,一名自称福建省高三理科生的网友爆料称,2017届福建省高三省质检,1月17日的数学和化学试题被泄露, 虽然说考试作弊只能是自欺欺人,但我们不服,请有关部门重视。 17日晚,厦门日报官方微博发布福建省教育厅紧急通知称,18日高三省质检暂停,英语、历史、生物试卷不启用。由各校安排复习讲评等教学活动。通知中提到,1月16日到18日是高三省质检,原定18日上午考英语,下午考生物或历史。 此后,媒体报道称,福建高三省质检考试试题疑似泄露,并指出有多个QQ群在考试前就发布了试卷照片。18日,北青报记者搜索发现,多个涉及福建省高三质检考试的 助攻群 已经解散。其中一个名为 福建省质检 的QQ群在群公告中显示:省质检助攻,被人害了,大号被封了。并要求进群前先添加群主个人账号,否则不让加入。 18日,福建省教育厅相关负责人在接受媒体采访时回应说,试题泄露一事属实。16日当地教育部门就监测到了泄题现象,因此第二天早晨已向各地方发放了通知,要求地方将单科检测题作为适应性练习来做。目前公安部门正在介入调查。 一名福建省高三学生告诉北青报记者,自己所在学校已经暂停了质检考试,刚刚接到老师通知说20日、21日两天将使用学校自己命题的试卷重新考试。另一名学生介绍说,18日早上快要考完英语时,学校才通知取消考试, 说是下次重考 。 据福建省教育厅10月消息,高三省质检一般要举行两次,一次是1月份的单科省质检,另一次在4月份,是按高考科目设置进行的省质检。省质检的主要目的是为了及时发现教学中存在的主要问题,基于测试数据进行分析,对高三毕业班的教学情况作出诊断,并反馈到学校,以便学校调整、优化高三教学策略,提高复习效率。 文/本报记者 孔令晗

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